ສະມາຄົມທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຈຳກັດ: ກົດລະບຽບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ອຳນວຍການ

ສະມາຄົມທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຈຳກັດ (vereniging met beperkte rechtsbevoegdheid), ເຊິ່ງມັກເອີ້ນວ່າສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ, ແມ່ນນິຕິບຸກຄົນເຕັມຮູບແບບ. ທ່ານສາມາດສ້າງຕັ້ງສະມາຄົມໄດ້ໂດຍບໍ່ຕ້ອງມີໃບຕາດີນ, ແລະ ມັນສາມາດຖືຊັບສິນ, ເຊັນສັນຍາ ແລະ ຟ້ອງຮ້ອງ ແລະ ຖືກຟ້ອງຮ້ອງໃນນາມຂອງຕົນເອງ. ຂໍ້ຍົກເວັ້ນທີ່ສຳຄັນ: ມັນບໍ່ສາມາດໄດ້ມາເຊິ່ງຊັບສິນທີ່ຈົດທະບຽນ ແລະ ບໍ່ສາມາດເປັນທາຍາດໄດ້, ແລະ ຜູ້ອຳນວຍການຂອງມັນສາມາດຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຕໍ່ໜີ້ສິນຂອງຕົນ.

ສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການສາມາດເຮັດຫຍັງໄດ້ແດ່, ແລະສິ່ງໃດທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ?

ມັນສາມາດເຮັດໄດ້ເກືອບທຸກຢ່າງທີ່ສະມາຄົມຢ່າງເປັນທາງການສາມາດເຮັດໄດ້. ອີງຕາມມາດຕາ 2:30(1) ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ (BW), ສະມາຄົມທີ່ມາດຕາຂອງສະມາຄົມບໍ່ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ໃນໃບຕາດິນຂອງທະນາຍຄວາມຈະບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບຊັບສິນທີ່ຈົດທະບຽນ (registergoederen), ເຊັ່ນ: ອະສັງຫາລິມະຊັບ, ແລະບໍ່ສາມາດເປັນຜູ້ຮັບມໍລະດົກໄດ້.

ຂໍ້ຈຳກັດສອງຢ່າງໃນມາດຕາ 2:30(1) BW ແມ່ນຄວາມແຕກຕ່າງທັງໝົດຂອງຄວາມອາດສາມາດ. ສຳລັບສະໂມສອນກິລາສ່ວນໃຫຍ່, ສະມາຄົມບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງ ແລະ ກຸ່ມງານອະດິເລກ ພວກມັນບໍ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງໃນທາງປະຕິບັດ. ສະມາຄົມຍັງສາມາດເປີດບັນຊີທະນາຄານ, ເຊົ່າສະຖານທີ່, ຈ້າງພະນັກງານ ແລະ ເຂົ້າສູ່ຂໍ້ຕົກລົງໄດ້.

ເວລາໃດທີ່ຜູ້ອຳນວຍການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ?

ຜູ້ອຳນວຍການມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ແລະ ແຍກຕ່າງຫາກຄຽງຄູ່ກັບສະມາຄົມສຳລັບໜີ້ສິນທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການກະທຳທາງກົດໝາຍທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບໃນລະຫວ່າງໄລຍະເວລາການດຳລົງຕຳແໜ່ງຂອງເຂົາເຈົ້າ. ນັ້ນຕາມມາຈາກມາດຕາ 2:30(2) BW, ແລະ ມັນແມ່ນຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການປະຕິບັດ.

ຄວາມຮັບຜິດຊອບຍັງສືບຕໍ່ຫຼັງຈາກຜູ້ອຳນວຍການລາອອກ. ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການຍັງຄົງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜີ້ສິນທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການກະທຳທາງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ປະຕິບັດໃນລະຫວ່າງການດຳລົງຕຳແໜ່ງຂອງລາວ, ໃນຂອບເຂດທີ່ບໍ່ມີຜູ້ອຳນວຍການຄົນໃດຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜີ້ສິນເຫຼົ່ານັ້ນພ້ອມກັບສະມາຄົມ.

ມີທາງອອກທາງດຽວ. ຜູ້ອຳນວຍການທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການກະທຳທາງກົດໝາຍລ່ວງໜ້າ, ແລະ ຜູ້ທີ່ປະຕິເສດທີ່ຈະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ມັນໃນຖານະຜູ້ອຳນວຍການເມື່ອລາວຮູ້ແລ້ວ, ຈະບໍ່ຮັບຜິດຊອບພາຍໃຕ້ມາດຕາ 2:30(2) BW. ການສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າທ່ານບໍ່ໄດ້ເຮັດຫຍັງຜິດນັ້ນບໍ່ພຽງພໍ. ຖ້າບໍ່ມີຜູ້ອຳນວຍການທີ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ, ຜູ້ທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນນາມຂອງສະມາຄົມຈະຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ແລະ ແຍກຕ່າງຫາກ.

ການລົງທະບຽນໃນທະບຽນການຄ້າມີການປ່ຽນແປງຫຍັງແດ່?

ການລົງທະບຽນເຮັດໃຫ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກຳມະການເປັນບໍລິສັດຍ່ອຍ. ເມື່ອສະມາຄົມໄດ້ລົງທະບຽນກັບສະພາການຄ້າແລ້ວ (KVK), ຜູ້ອຳນວຍການມີຄວາມຮັບຜິດຊອບພຽງແຕ່ຕໍ່ຂອບເຂດທີ່ເຈົ້າໜີ້ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປໄດ້ວ່າສະມາຄົມເອງຈະບໍ່ຈ່າຍ (ມາດຕາ 2:30(4) BW).

ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 2:30(3) BW ຜູ້ອຳນວຍການອາດຈະລົງທະບຽນສະມາຄົມໄດ້; ປຶ້ມ 2 ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລົງທະບຽນ. ອີງຕາມ KVKການລົງທະບຽນບໍ່ແມ່ນການບັງຄັບແຕ່ແນະນຳໃຫ້ເຮັດເພາະມັນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຂອງຜູ້ອຳນວຍການ. ຖ້າສະມາຄົມດຳເນີນທຸລະກິດ (orderneming), ຕ້ອງມີການລົງທະບຽນ.

ເຈົ້າຈະສ້າງຕັ້ງສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການໄດ້ແນວໃດ?

ທ່ານສ້າງຕັ້ງມັນໂດຍການຕົກລົງກັນລະຫວ່າງຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ. ບໍ່ຕ້ອງມີໃບຕາດີນ ແລະ ບໍ່ຕ້ອງມີທຶນຂັ້ນຕ່ຳ. ທ່ານສາມາດບັນທຶກບົດຄວາມໄວ້ໃນເອກະສານສ່ວນຕົວໄດ້.

ບົດຄວາມຄວນລະບຸຢ່າງໜ້ອຍວ່າ:

• ຊື່, ຕຳແໜ່ງ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງສະມາຄົມ;
• ວິທີການຮັບສະມາຊິກ ແລະ ຖອນສະມາຊິກອອກ;
• ວິທີການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ປົດຕຳແໜ່ງຄະນະກຳມະການ;
• ວິທີການທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຕັດສິນໃຈ;
• ຈະເກີດຫຍັງຂຶ້ນກັບສ່ວນເກີນໃດໆເມື່ອມີການລະລາຍ.

ສະມາຄົມອາດຈະສ້າງກຳໄລໄດ້, ແຕ່ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 2:26(3) BW ສະມາຄົມອາດຈະບໍ່ແຈກຢາຍກຳໄລໃນບັນດາສະມາຊິກຂອງຕົນ.

ກົດລະບຽບການປົກຄອງໃດແດ່ທີ່ນຳໃຊ້?

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຊີ້ນຳຂອງນິຕິບຸກຄົນ (Wet bestuur en toezicht rechtspersonen, WBTR) ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2021 ຍັງໃຊ້ໄດ້ກັບສະມາຄົມຕ່າງໆ, ລວມທັງສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ. ມັນໄດ້ນຳເອົາກົດລະບຽບທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄວາມຂັດແຍ້ງທາງຜົນປະໂຫຍດ, ກ່ຽວກັບການບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງກຳມະການ, ແລະ ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກຳມະການໃນການລົ້ມລະລາຍ.

• ຜູ້ອຳນວຍການທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວໂດຍກົງ ຫຼື ໂດຍທາງອ້ອມທີ່ຂັດກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງສະມາຄົມຈະບໍ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການພິຈາລະນາ ແລະ ການຕັດສິນໃຈ (ມາດຕາ 2:44(6) BW).
• ມາດຕາຕ້ອງມີກົດລະບຽບກ່ຽວກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງສະມາຄົມໃນເວລານີ້ ຖ້າກຳມະການທຸກຄົນບໍ່ຢູ່ ຫຼື ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ໄດ້ (ມາດຕາ 2:44(5) BW).
• ໃນການລົ້ມລະລາຍ, ຜູ້ອຳນວຍການສາມາດຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການຂາດດຸນໃນກໍລະນີທີ່ມີການຄຸ້ມຄອງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການລົ້ມລະລາຍຕ້ອງພິສູດວ່າການຄຸ້ມຄອງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງແມ່ນສາເຫດສຳຄັນຂອງການລົ້ມລະລາຍ.

ມາດຕາຕ່າງໆທີ່ຮ່າງຂຶ້ນກ່ອນໜ້າ WBTR ມັກຈະຂາດຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການບໍ່ມີ ແລະ ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້. ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2021, ມາດຕາ 2:44(5) BW ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂໍ້ກຳນົດດັ່ງກ່າວ; ການເພີ່ມມັນຈະເຮັດໃນການດັດແກ້ມາດຕາຄັ້ງຕໍ່ໄປ.

ມັນປຽບທຽບກັບສະມາຄົມທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຢ່າງເຕັມທີ່ແນວໃດ?

ສະມາຄົມທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຢ່າງເຕັມທີ່ແມ່ນສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍໃບຢັ້ງຢືນຂອງທະນາຍຄວາມ ແລະ ບໍ່ມີຂໍ້ຈຳກັດກ່ຽວກັບຊັບສິນທີ່ຈົດທະບຽນ ຫຼື ມໍລະດົກ. ຄວາມແຕກຕ່າງຕົ້ນຕໍ:

• ມັນສາມາດໄດ້ມາເຊິ່ງຊັບສິນທີ່ຈົດທະບຽນ ແລະ ເປັນທາຍາດ;
• ຜູ້ອຳນວຍການຂອງບໍລິສັດບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຕາມວິທີທີ່ໄດ້ອະທິບາຍໄວ້ຂ້າງເທິງ;
• ການລົງທະບຽນໃນທະບຽນການຄ້າແມ່ນເປັນສິ່ງບັງຄັບ;
• ມັນຕ້ອງລົງທະບຽນເຈົ້າຂອງຜົນປະໂຫຍດສຸດທ້າຍຂອງຕົນໃນທະບຽນ UBO. ອີງຕາມ KVK, ສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການໂດຍບໍ່ມີທຸລະກິດບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງເຮັດແນວນັ້ນ.

ທ່ານປ່ຽນຈາກຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍທີ່ຈຳກັດໄປສູ່ຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຢ່າງເຕັມທີ່ໂດຍການໃຫ້ນາຍທະບຽນວາງເອກະສານໄວ້ໃນໃບຕາດີນ. ນິຕິບຸກຄົນຍັງຄົງຄືເກົ່າ, ດັ່ງນັ້ນສັນຍາ, ຊັບສິນ ແລະ ສະມາຊິກຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ.

ສະມາຄົມ ຫຼື ມູນນິທິ: ອັນໃດເໝາະສົມ?

ທາງເລືອກແມ່ນຂຶ້ນກັບວ່າໃຜຄວນມີສິດອອກສຽງສຸດທ້າຍ. ສະມາຄົມມີສະມາຊິກ, ແລະກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງສະມາຄົມຈະຕັດສິນໃນທີ່ສຸດ. ມູນນິທິ (ສະມາຄົມ) ບໍ່ມີສະມາຊິກ ແລະ ຖືກຄວບຄຸມໂດຍຄະນະກຳມະການ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ມັນບໍ່ເໝາະສົມບ່ອນທີ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຕ້ອງການມີສິດອອກສຽງ.

ໃນຖານະຜູ້ອຳນວຍການ, ເຈົ້າຄວນກວດສອບຫຍັງແດ່?

• ສະມາຄົມໄດ້ລົງທະບຽນຢູ່ໃນທະບຽນການຄ້າແລ້ວບໍ່, ດັ່ງນັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ່ານພາຍໃຕ້ມາດຕາ 2:30(4) BW ແມ່ນບໍລິສັດຍ່ອຍບໍ?
• ເຈົ້າໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືກ່ອນເຮັດສັນຍາທີ່ສຳຄັນບໍ, ແລະ ເຈົ້າໄດ້ຄັດຄ້ານເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ການກະທຳທາງກົດໝາຍໃດໆທີ່ເຈົ້າບໍ່ຍອມຮັບບໍ?
• ມາດຕາຕ່າງໆມີກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ອຳນວຍການທຸກຄົນ (ມາດຕາ 2:44(5) BW) ບໍ?
• ເຈົ້າໄດ້ຖອຍຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈທີ່ເຈົ້າມີຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວທີ່ຂັດແຍ້ງກັນບໍ (ມາດຕາ 2:44(6) BW)?
• ສະມາຄົມມີແຜນທີ່ຈະຊື້ອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫຼື ຮັບເອົາມໍລະດົກ, ດັ່ງນັ້ນການປ່ຽນໂດຍນາຍທະບຽນຈຶ່ງເປັນສິ່ງຈຳເປັນກ່ອນບໍ?

ທ່ານຄວນກວດສອບຫຍັງແດ່ໃນຖານະເຈົ້າໜີ້ ຫຼື ຄູ່ສັນຍາ?

• ສະມາຄົມໄດ້ລົງທະບຽນກັບ KVKແລະ ຜູ້ອຳນວຍການທີ່ໄດ້ລົງທະບຽນແມ່ນໃຜ?
• ຜູ້ອຳນວຍການຍັງດຳລົງຕຳແໜ່ງຢູ່ໃນເວລາທີ່ໜີ້ສິນຄົບກຳນົດບໍ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ແລະ ແຍກຕ່າງຫາກບໍ?
• ຖ້າສະມາຄົມໄດ້ລົງທະບຽນແລ້ວ, ທ່ານສາມາດເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປໄດ້ບໍວ່າສະມາຄົມເອງຈະບໍ່ຈ່າຍເງິນ?
• ສັນຍາດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກລົງນາມໂດຍບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເປັນຕົວແທນຂອງສະມາຄົມພາຍໃຕ້ມາດຕາຂອງຕົນບໍ?

ພວກເຮົາສາມາດເຮັດຫຍັງໃຫ້ທ່ານໄດ້ແດ່ດ້ວຍການຄົບຫາແບບບໍ່ເປັນທາງການ?

ທະນາຍຄວາມຂອງບໍລິສັດ ຂອງພວກເຮົາ ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາແກ່ຄະນະກໍາມະການ, ສະມາຊິກ ແລະ ເຈົ້າໜີ້ຂອງສະມາຄົມ:

• ພວກເຮົາຮ່າງ ຫຼື ທົບທວນບົດບັນຍັດຂອງສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການ, ລວມທັງບົດບັນຍັດຂອງ WBTR.
• ພວກເຮົາປະເມີນຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຂອງຜູ້ອຳນວຍການໃນປະຈຸບັນ ຫຼື ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການສຳລັບໜີ້ສິນສະເພາະ.
• ພວກເຮົາກະກຽມການລົງທະບຽນກັບ KVK ແລະເອກະສານທີ່ຕ້ອງຍື່ນນຳ.
• ພວກເຮົາປະສານງານການປ່ຽນແປງໄປສູ່ຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຢ່າງເຕັມທີ່ກັບທະນາຍຄວາມ.
• ພວກເຮົາສົ່ງຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງເຈົ້າໜີ້ໄປຫາສະມາຄົມ ແລະ ຜູ້ອຳນວຍການຂອງສະມາຄົມ ແລະ ເປັນຕົວແທນໃຫ້ທ່ານໃນສານ.

Summary

• ສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການແມ່ນບຸກຄົນທາງກົດໝາຍ, ແຕ່ມັນບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບຊັບສິນທີ່ຈົດທະບຽນ ຫຼື ເປັນຜູ້ຮັບມໍລະດົກ (ມາດຕາ 2:30(1) BW).
• ຜູ້ອຳນວຍການມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ແລະ ຮັບຜິດຊອບແຍກຕ່າງຫາກຕໍ່ໜີ້ສິນທີ່ຕ້ອງຈ່າຍໃນລະຫວ່າງໄລຍະເວລາຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະ ໃນບາງກໍລະນີຫຼັງຈາກທີ່ເຂົາເຈົ້າລາອອກ.
• ການລົງທະບຽນໃນທະບຽນການຄ້າເຮັດໃຫ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບນັ້ນກາຍເປັນບໍລິສັດຍ່ອຍ.
• WBTR ຍັງໃຊ້ໄດ້ກັບສະມາຄົມທີ່ບໍ່ເປັນທາງການເຊັ່ນກັນ; ກວດສອບວ່າບົດຄວາມຂອງທ່ານມີກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການຂາດ ແລະ ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້.
• ການປ່ຽນໄປສູ່ຄວາມສາມາດທາງກົດໝາຍຢ່າງເຕັມທີ່ຕ້ອງໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນຂອງທະນາຍຄວາມ; ນິຕິບຸກຄົນຍັງຄົງຄືເກົ່າ.

ຄໍາ​ຖາມ​ທີ່​ຖືກ​ຖາມ​ເລື້ອຍໆ