ໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໃນປະເທດເນເທີແລນ: ມັນເຮັດວຽກແນວໃດ

ທ່ານຕ້ອງມີໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ( omgevingsvergunning ) ໃນປະເທດເນເທີແລນ ສຳລັບກິດຈະກຳຕ່າງໆທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 5.1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນ (Omgevingswet, Ow), ເຊັ່ນ: ການກໍ່ສ້າງ, ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມແຜນການຂອງເທດສະບານ ຫຼື ການດຳເນີນງານຕິດຕັ້ງບາງຢ່າງ. ຂໍ້ຍົກເວັ້ນທີ່ສຳຄັນ: ກິດຈະກຳຫຼາຍຢ່າງໃນປັດຈຸບັນຕ້ອງການພຽງແຕ່ການແຈ້ງເຕືອນ ຫຼື ບໍ່ຕ້ອງການຫຍັງເລີຍ, ແລະ ເທດສະບານທີ່ພາດເສັ້ນຕາຍການຕັດສິນໃຈຈະບໍ່ໃຫ້ໃບອະນຸຍາດແກ່ທ່ານໂດຍຄ່າເລີ່ມຕົ້ນອີກຕໍ່ໄປ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນໄດ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024. ມັນໄດ້ປ່ຽນແທນກົດໝາຍ 26 ສະບັບ, ລວມທັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ Wabo, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນພື້ນທີ່ (Wet ruimtelijke ordening) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອະນຸລັກທຳມະຊາດ (Wet natuurbescherming). ເອກະສານພາສາອັງກິດສ່ວນໃຫຍ່ຍັງອະທິບາຍເຖິງລະບົບ Wabo ເກົ່າ. ຂ້າງລຸ່ມນີ້ພວກເຮົາກຳນົດກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນ: ເວລາທີ່ທ່ານຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດ, ວິທີທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕັດສິນໃຈ, ເວລາໃດທີ່ມັນສາມາດປະຕິເສດ, ແກ້ໄຂ ຫຼື ຍົກເລີກມັນໄດ້, ແລະ ວິທີທີ່ທ່ານສາມາດຄັດຄ້ານການຕັດສິນໃຈ.

ມີຫຍັງປ່ຽນແປງພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນ?

ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ນຳເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ, ການວາງແຜນພື້ນທີ່, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ນ້ຳ, ທຳມະຊາດ, ມໍລະດົກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງມາລວມເຂົ້າກັນໃນລະບົບດຽວ. ມີຕົວນັບດິຈິຕອນໜຶ່ງອັນຄື Omgevingsloket, ໃບອະນຸຍາດໜຶ່ງອັນ ແລະ ຊຸດຂັ້ນຕອນໜຶ່ງ.

ສຳລັບທຸລະກິດ, ມີສາມການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ. ທຳອິດ, ແຜນການແບ່ງເຂດ ( bestemmingsplan ) ບໍ່ມີຢູ່ແລ້ວເປັນເຄື່ອງມືແຍກຕ່າງຫາກ. ທຸກໆເທດສະບານໃນປັດຈຸບັນມີແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມອັນດຽວ ( omgevingsplan ) ສຳລັບອານາເຂດທັງໝົດຂອງຕົນ. ໃນລະຫວ່າງການຫັນປ່ຽນ, ແຜນການດັ່ງກ່າວມີສ່ວນຊົ່ວຄາວຄື: ແຜນການແບ່ງເຂດໃນອະດີດບວກກັບຊຸດກົດລະບຽບທີ່ມອບໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານກາງ, ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າ bruidsschat . ເທດສະບານຕ້ອງປ່ຽນສິ່ງນີ້ໃຫ້ເປັນແຜນການທີ່ແນ່ນອນກ່ອນທີ່ໄລຍະເວລາການຫັນປ່ຽນຈະສິ້ນສຸດລົງໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2032.

ອັນທີສອງ, ກິດຈະກຳຕ່າງໆແມ່ນຖືກຄວບຄຸມໂດຍກົດລະບຽບທົ່ວໄປທີ່ນຳໃຊ້ໂດຍກົງ, ບາງຄັ້ງມີການແຈ້ງເຕືອນ, ແທນທີ່ຈະເປັນໃບອະນຸຍາດ. ອັນທີສາມ, ໃບອະນຸຍາດໂດຍການດຳເນີນງານຂອງກົດໝາຍ ( ໃບອະນຸຍາດໂດຍການດຳເນີນງານຂອງກົດໝາຍ ) ໄດ້ໝົດໄປແລ້ວ. ການປ່ຽນແປງສຸດທ້າຍນັ້ນມີຜົນກະທົບທາງປະຕິບັດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສຳລັບຜູ້ສະໝັກ, ແລະພວກເຮົາຈະສົນທະນາກ່ຽວກັບມັນຂ້າງລຸ່ມນີ້.

ທຸລະກິດຂອງທ່ານຈະຈັດການກັບເຄື່ອງມືໃດແດ່?

ກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຫົກເຄື່ອງມືຫຼັກ, ແຕ່ໃນທາງປະຕິບັດທ່ານຈະໄດ້ພົບກັບສີ່ເຄື່ອງມືຫຼັກ. ແຕ່ລະອັນບອກທ່ານບາງຢ່າງທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ທ່ານອາດຈະເຮັດຢູ່ສະຖານທີ່ໃດໜຶ່ງ.

• ແຜນ​ການ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ (omgevingsplan​)​. ປື້ມກົດລະບຽບຂອງເທດສະບານສຳລັບສະຖານທີ່: ໜ້າທີ່ທີ່ອະນຸຍາດ, ຄວາມສູງຂອງອາຄານ, ການຄອບຄຸມຂອງທີ່ດິນ, ບ່ອນຈອດລົດ, ສຽງດັງ ແລະ ຮູບລັກສະນະພາຍນອກ.
• ໃບອະນຸຍາດສິ່ງແວດລ້ອມ (omgevingsvergunning). ຕົວໃບອະນຸຍາດເອງ. ມາດຕາ 5.1 ລະຫັດນີ້ລະບຸກິດຈະກຳທີ່ທ່ານບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດ.
• ການແຈ້ງເຕືອນ (ການລວມຕົວ). ສຳລັບກິດຈະກຳຫຼາຍຢ່າງ, ທ່ານບໍ່ໄດ້ສະໝັກຫຍັງເລີຍ. ທ່ານແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດຊາບ ແລະ ຫຼັງຈາກນັ້ນອາດຈະເລີ່ມຕົ້ນໄດ້, ຕາບໃດທີ່ທ່ານປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບທົ່ວໄປ. ເນື່ອງຈາກບໍ່ມີການຕັດສິນໃຈ, ຈຶ່ງບໍ່ມີຫຍັງທີ່ຈະອຸທອນ.
• ກົດລະບຽບທົ່ວໄປຂອງຊາດ. ດຳລັດວ່າດ້ວຍກິດຈະກໍາສິ່ງແວດລ້ອມ (Besluit activiteiten leefomgeving, Bal) ກວມເອົາກິດຈະກໍາທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ (milieubelastende activiteiten), ກິດຈະກຳລະບາຍນ້ຳ ແລະ ກິດຈະກຳທາງນ້ຳ. ສຳລັບແຕ່ລະກິດຈະກຳ, ມັນລະບຸວ່າທ່ານຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດ, ການແຈ້ງເຕືອນ, ຕ້ອງໃຫ້ຂໍ້ມູນ, ຫຼື ບໍ່ຕ້ອງການຫຍັງເລີຍ. ລັດຖະດຳລັດຮ່ວມສຳລັບອາຄານແມ່ນລັດຖະດຳລັດວ່າດ້ວຍອາຄານ (Besluit bouwwerken leefomgeving, Bbl).

ເຈົ້າຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດ, ແຈ້ງການ ຫຼື ບໍ່ມີຫຍັງເລີຍບໍ?

ເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍການກວດສອບໃບອະນຸຍາດທາງອອນລາຍ ( vergunningcheck ) ໃນ Omgevingsloket. ມັນເປັນຕົວຊີ້ບອກທຳອິດ, ແຕ່ທ່ານບໍ່ຄວນອີງໃສ່ມັນເປັນຄຳແນະນຳ.

ທ່ານໃສ່ສະຖານທີ່ ແລະ ກິດຈະກຳທີ່ຕັ້ງໃຈໄວ້. ການກວດສອບຈະບອກທ່ານວ່າຕ້ອງມີໃບອະນຸຍາດຫຼືບໍ່, ການແຈ້ງເຕືອນພຽງພໍຫຼືບໍ່, ຫຼື ທ່ານສາມາດດຳເນີນການຕໍ່ໄປໄດ້ຫຼືບໍ່. ມັນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນກົດລະບຽບທີ່ນຳໃຊ້ຢູ່ທີ່ຢູ່ນັ້ນ, ຕັ້ງແຕ່ແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມຈົນເຖິງກົດລະບຽບຂອງແຂວງ ແລະ ຄະນະກຳມະການນ້ຳ. ຜົນໄດ້ຮັບສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າເທດສະບານໄດ້ລະຫັດແຜນການຂອງຕົນແນວໃດ, ແລະ ຄວາມຜິດພາດໃນການລະຫັດແມ່ນພົບເລື້ອຍໃນຊ່ວງໄລຍະຂ້າມຜ່ານ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຫຼາຍສິ່ງຫຼາຍຢ່າງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ໃຫ້ກວດສອບກົດລະບຽບພື້ນຖານ.

ການແຈ້ງເຕືອນບໍ່ແມ່ນໃບອະນຸຍາດແບບງ່າຍໆ. ສຳລັບກິດຈະກຳທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຫຼາຍຢ່າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໃບອະນຸຍາດ (Bal) ກຳນົດໃຫ້ທ່ານຍື່ນແຈ້ງການສີ່ອາທິດກ່ອນກິດຈະກຳຈະເລີ່ມຕົ້ນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ກົດລະບຽບທົ່ວໄປຈະຜູກມັດທ່ານຢ່າງຄົບຖ້ວນຕັ້ງແຕ່ມື້ທຳອິດ. ຖ້າທ່ານເລີ່ມຕົ້ນກ່ອນທີ່ທ່ານຈະປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບ, ທ່ານລະເມີດ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ສາມາດດຳເນີນການບັງຄັບໃຊ້ໄດ້.

ກິດຈະກຳໃດແດ່ທີ່ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດ?

ໃບອະນຸຍາດກວມເອົາຫຼາຍປະເພດກິດຈະກຳ, ແຕ່ລະອັນໄດ້ຮັບການທົດສອບຕາມກົດລະບຽບຂອງມັນເອງ. ທ່ານເລືອກວ່າໃບສະໝັກໜຶ່ງກວມເອົາໜຶ່ງກິດຈະກຳ ຫຼື ຫຼາຍກິດຈະກຳ (ມາດຕາ 5.7 Ow).

ກົດລະບຽບເກົ່າທີ່ວ່າກິດຈະກຳທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັນຢ່າງບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກກັນໄດ້ຕ້ອງໄດ້ນຳໃຊ້ຮ່ວມກັນນັ້ນບໍ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ອີກຕໍ່ໄປ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ທ່ານສາມາດຕົກລົງກັນໃນດ້ານການວາງແຜນໂຄງການກ່ອນ, ກ່ອນທີ່ທ່ານຈະຕັດສິນໃຈອອກແບບດ້ານວິຊາການຢ່າງລະອຽດ.

ເປັນຫຍັງໂຄງການກໍ່ສ້າງໜຶ່ງຈຶ່ງຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດສອງຢ່າງ?

ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງອາຄານດ່ຽວແບບເກົ່າໄດ້ຖືກແບ່ງອອກເປັນສອງສະບັບ, ເຊິ່ງຮູ້ກັນໃນທາງປະຕິບັດວ່າ de knip . ດັ່ງນັ້ນ, ໂຄງການໜຶ່ງສາມາດຍົກບັນຫາກ່ຽວກັບໃບອະນຸຍາດສອງຢ່າງແຍກຕ່າງຫາກ, ເຊິ່ງຈະຖືກຕັດສິນໃຈເປັນອິດສະຫຼະ.

ມາດຕາ 2.27 Bbl ລະບຸກໍລະນີທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີໃບອະນຸຍາດດ້ານວິຊາການ. ມາດຕາ 2.29 Bbl ລະບຸກໍລະນີຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງ. ມັນຖືກທົດສອບຕາມແຜນສິ່ງແວດລ້ອມສຳລັບໜ້າທີ່, ຄວາມສູງ, ປະລິມານ ແລະ ຮູບລັກສະນະ. ມາດຕາ 2.29 Bbl ລະບຸກໍລະນີຕ່າງໆທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນທົ່ວປະເທດ.

ໂຄງການອາດຈະບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດດ້ານວິຊາການ ແຕ່ຍັງຕ້ອງການການອະນຸຍາດວາງແຜນ, ຫຼືໃນທາງກັບກັນ. ໃຫ້ກວດສອບທັງສອງຄຳຖາມກ່ອນທີ່ທ່ານຈະເຊັນສັນຍາກໍ່ສ້າງ, ເພາະວ່າຜູ້ຮັບເໝົາມັກຈະຖືວ່າໃບອະນຸຍາດແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ່ານ.

ຈະເປັນແນວໃດຖ້າໂຄງການຂອງທ່ານບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແຜນການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ?

ຖ້າໂຄງການຂອງທ່ານຂັດແຍ້ງກັບແຜນການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ທ່ານສາມາດຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດສຳລັບກິດຈະກຳນອກແຜນການ, a buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). ບໍ່ມີບັນຊີລາຍຊື່ທີ່ແນ່ນອນຂອງການອອກເດີນທາງທີ່ອະນຸຍາດ, ສະນັ້ນໂດຍຫຼັກການແລ້ວການອອກເດີນທາງໃດໆກໍ່ສາມາດອະນຸຍາດໄດ້.

BOPA ປ່ຽນແທນບັນຊີລາຍຊື່ເກົ່າຂອງການອອກເດີນທາງເລັກນ້ອຍ ( kruimelgevallen ) ແລະ ການຕັດສິນໃຈອອກເດີນທາງຂອງໂຄງການ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຜູ້ບໍລິຫານເທດສະບານ (college van burgemeester en wethouders) ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 5.8 Ow. ບົດບັນຍັດອື່ນໆຂອງກົດໝາຍ ແລະ ດຳລັດວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ (Omgevingsbesluit) ໃຫ້ແຂວງ, ຄະນະກຳມະການນ້ຳ ຫຼື ລັດຖະມົນຕີຮັບຜິດຊອບໃນກໍລະນີສະເພາະ.

ການທົດສອບແມ່ນວ່າໃບອະນຸຍາດດັ່ງກ່າວໃຫ້ບໍລິການຈັດສັນໜ້າທີ່ທີ່ສົມດຸນໃຫ້ແກ່ສະຖານທີ່ຕ່າງໆ ( evenwichtige toedeling van functies aan locaties ) ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 5.21 Ow. ກົດລະບຽບການສອນຂອງແຂວງ ຫຼື ລະດັບຊາດກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຄົາລົບເຊັ່ນກັນ. ສອງລັກສະນະຂອງ BOPA ສົມຄວນໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຂອງທ່ານໃນຕອນຕົ້ນຂອງໂຄງການ.

ຄຳແນະນຳທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຈາກສະພາເທດສະບານ

ສະພາເທດສະບານອາດຈະກຳນົດໝວດໝູ່ຂອງກໍລະນີ BOPA ທີ່ຜູ້ບໍລິຫານຕ້ອງຂໍຄຳແນະນຳຈາກຜູ້ບໍລິຫານ. ຄຳແນະນຳດັ່ງກ່າວມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕໍ່ຜູ້ບໍລິຫານ: ຖ້າສະພາແນະນຳໃຫ້ຄັດຄ້ານໂຄງການ, ໃບອະນຸຍາດຈະບໍ່ສາມາດອອກໃຫ້ໄດ້.

ລະບົບການໃຫ້ຄຳແນະນຳນີ້ດ້ວຍການຍິນຍອມທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແມ່ນອີງໃສ່ມາດຕາ 16.15a ແລະ ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ. ສະພາອາດຈະໃຫ້ຄຳແນະນຳທາງລົບພຽງແຕ່ເຫດຜົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດລະບຽບການປະເມີນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເທົ່ານັ້ນ. ທຸກໆເທດສະບານມີບັນຊີລາຍຊື່ກໍລະນີທີ່ກຳນົດໄວ້ຂອງຕົນເອງ, ສະນັ້ນ ໃຫ້ກວດສອບການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາທ້ອງຖິ່ນກ່ອນທີ່ທ່ານຈະລົງທຶນໃນແຜນການຕ່າງໆ.

ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງເພື່ອນບ້ານ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ

ຜູ້ສະໝັກທຸກຄົນຕ້ອງລະບຸວ່າຊາວບ້ານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມອື່ນໆມີສ່ວນຮ່ວມຫຼືບໍ່, ແລະ ຖ້າມີສ່ວນຮ່ວມແມ່ນມີສ່ວນຮ່ວມແນວໃດ ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບເປັນແນວໃດ (ມາດຕາ 7.4 ຂອງລະບຽບສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ). ສຳລັບ BOPA, ແລະ ສຳລັບ BOPA ເທົ່ານັ້ນ, ສະພາອາດຈະກຳນົດກໍລະນີທີ່ການເຂົ້າຮ່ວມເປັນສິ່ງບັງຄັບ (ມາດຕາ 16.55 Ow).

ຖ້າການເຂົ້າຮ່ວມເປັນສິ່ງບັງຄັບ ແລະ ທ່ານບໍ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງມັນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ສາມາດຕັດສິນໃຈທີ່ຈະບໍ່ດຳເນີນການຄຳຮ້ອງຂອງທ່ານຫຼັງຈາກທີ່ໃຫ້ໂອກາດທ່ານແກ້ໄຂການຍົກເວັ້ນ. ການເຂົ້າຮ່ວມທີ່ບໍ່ດີຍັງເປັນຄວາມສ່ຽງທີ່ແທ້ຈິງໃນການດຳເນີນຄະດີ, ຍ້ອນວ່າຝ່າຍກົງກັນຂ້າມເພິ່ງພາອາໄສມັນຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ສະພາແຫ່ງລັດປະເມີນ BOPA ແນວໃດ?

ພະແນກອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງລັດ (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) ໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນຄັ້ງທຳອິດກ່ຽວກັບໃບອະນຸຍາດສຳລັບກິດຈະກຳນອກແຜນການໃນວັນທີ 24 ມິຖຸນາ 2026 (ECLI:NL:RVS:2026:3406 ແລະ ECLI:NL:RVS:2026:3652). ທັງສອງກໍລະນີກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະຕິເສດ, ແລະໃນທັງສອງກໍລະນີການປະຕິເສດດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ.

ຄຳຕັດສິນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດດຳເນີນການພິຈາລະນາ ແລະ ຕ້ອງໃຫ້ເຫດຜົນທີ່ເໝາະສົມສຳລັບເລື່ອງນີ້. ສານຈະທົບທວນຄືນວ່າຜົນກະທົບທາງລົບຂອງຄຳຕັດສິນນັ້ນບໍ່ສົມສ່ວນກັບເປົ້າໝາຍທີ່ມັນຮັບໃຊ້ຫຼືບໍ່. ກໍລະນີໜຶ່ງ, ກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍສະຖານທີ່ລ້ຽງມ້າໃນເຂດຊົນນະບົດ, ຍັງຢືນຢັນວ່າກົດລະບຽບຄຳແນະນຳຂອງແຂວງສາມາດຂັດຂວາງໃບອະນຸຍາດໄດ້ດ້ວຍຕົວມັນເອງ. ໃນອີກກໍລະນີໜຶ່ງ, ກ່ຽວກັບບ່ອນພັກ ແລະ ອາຫານເຊົ້າໃນເຮືອນແຖວ, ຄວາມເປັນສ່ວນຕົວຂອງເພື່ອນບ້ານໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ມີນ້ຳໜັກຫຼາຍກວ່າຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານການເງິນຂອງຜູ້ສະໝັກ.

ໃນວັນທີ 11 ມິຖຸນາ 2026, ພະແນກຍັງໄດ້ປະກາດວ່າ ຕົນໄດ້ຂໍໃຫ້ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງລັດ ທ່ານທະນາຍຄວາມທົ່ວໄປ ( staatsraad advocaat-generaal ) ມີຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ການເຂົ້າຮ່ວມຕ້ອງການພາຍໃຕ້ກົດໝາຍ. ການຮ້ອງຂໍດັ່ງກ່າວກວມເອົາສາມກໍລະນີ, ໜຶ່ງໃນນັ້ນກ່ຽວຂ້ອງກັບໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ. ການພິຈາລະນາຄະດີແມ່ນກຳນົດໄວ້ໃນວັນທີ 15 ຕຸລາ 2026. ຈົນກວ່າຄວາມຄິດເຫັນ ແລະ ຄຳຕັດສິນທີ່ຕິດຕາມມາຈະມີໃຫ້, ມາດຕະຖານທີ່ແນ່ນອນສຳລັບການມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ພຽງພໍຍັງຄົງເປີດຢູ່.

BOPA ແມ່ນຜູກມັດກັບໂຄງການສະເພາະ. ໃນກໍລະນີທີ່ການຖອນອອກແມ່ນຖາວອນ, ເທດສະບານຕ້ອງນຳເອົາແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມມາປະຕິບັດພາຍໃນຫ້າປີຫຼັງຈາກໃບອະນຸຍາດໄດ້ສິ້ນສຸດລົງ (ມາດຕາ 4.17 Ow). ສຳລັບການພັດທະນາທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ ຫຼື ໄລຍະຍາວ, ການຂໍໃຫ້ເທດສະບານດັດແກ້ແຜນການເອງອາດເປັນເສັ້ນທາງທີ່ດີກວ່າ.

ຂັ້ນຕອນການອະນຸຍາດໃຊ້ເວລາດົນປານໃດ?

ຄຳຮ້ອງຂໍອະນຸຍາດສ່ວນໃຫຍ່ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນປົກກະຕິ, ໂດຍມີການຕັດສິນໃຈພາຍໃນແປດອາທິດ. ກໍລະນີທີ່ຖືກກຳນົດໄວ້ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ໂດຍມີໄລຍະເວລາຕັດສິນໃຈຫົກເດືອນ ແລະ ການປຶກສາຫາລືສາທາລະນະກ່ຽວກັບຮ່າງການຕັດສິນໃຈ.

ໄລຍະເວລາການຕັດສິນໃຈຈະຖືກໂຈະໄວ້ຊົ່ວຄາວ ໃນຂະນະທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ລໍຖ້າທ່ານເຮັດໃບສະໝັກຂອງທ່ານໃຫ້ສຳເລັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃບສະໝັກທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີເອກະສານຄົບຖ້ວນ ຈຶ່ງເປັນວິທີທີ່ງ່າຍທີ່ສຸດໃນການປະຢັດເວລາ.

ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວ ໃບອະນຸຍາດຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນມື້ຫຼັງຈາກມັນຖືກເຜີຍແຜ່ (ມາດຕາ 16.79 Ow). ສຳລັບກິດຈະກຳບາງຢ່າງທີ່ມີຜົນສະທ້ອນທີ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ ເຊັ່ນ: ການເຮັດວຽກຢູ່ເທິງອະນຸສາວະລີທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ ຫຼື ການຕັດຕົ້ນໄມ້, ຜົນບັງຄັບໃຊ້ຈະຖືກເລື່ອນອອກໄປສີ່ອາທິດ. ນັ້ນເຮັດໃຫ້ຜູ້ຄັດຄ້ານມີເວລາຂໍໃຫ້ສານຊ່ວຍຊົ່ວຄາວ.

ຈະເກີດຫຍັງຂຶ້ນຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ພາດເວລາກຳນົດ?

ບໍ່ມີຫຍັງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ. ພາຍໃຕ້ Wabo, ໃບອະນຸຍາດພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນປົກກະຕິຈະຖືກອະນຸຍາດໂດຍອັດຕະໂນມັດຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ພາດເສັ້ນຕາຍ, ແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນບໍ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃບອະນຸຍາດດັ່ງກ່າວໂດຍຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດໝາຍ.

ຜູ້ອອກກົດໝາຍໄດ້ໃຫ້ເຫດຜົນສອງຢ່າງ. ຂັ້ນຕອນປົກກະຕິໃນປັດຈຸບັນນີ້ໃຊ້ໄດ້ກັບໃບອະນຸຍາດຫຼາຍປະເພດຫຼາຍກວ່າແຕ່ກ່ອນ, ແລະ ການອະນຸຍາດໂດຍອັດຕະໂນມັດແມ່ນຍາກທີ່ຈະປະນີປະນອມກັບກົດໝາຍຂອງ EU ແລະ ດ້ວຍການດຸ່ນດ່ຽງທີ່ກົດໝາຍກຳນົດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການງຽບຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດໃບອະນຸຍາດ.

ວິທີແກ້ໄຂຂອງທ່ານແມ່ນວິທີທົ່ວໄປໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທົ່ວໄປ (Algemene wet bestuursrecht, Awb). ທ່ານສາມາດແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຊາບເປັນລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບການຜິດນັດ ( ingebrekestelling ). ຖ້າມັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕັດສິນສອງອາທິດຕໍ່ມາ, ການຈ່າຍຄ່າປັບໄໝຕາມກົດໝາຍຈະເລີ່ມເພີ່ມຂຶ້ນ (ມາດຕາ 4:17 Awb). ທ່ານຍັງສາມາດອຸທອນໂດຍກົງຕໍ່ສານເມືອງເພື່ອຂໍຄຳສັ່ງໃຫ້ຕັດສິນ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຍື່ນຄັດຄ້ານກ່ອນ (ມາດຕາ 6:12 Awb). ທັງສອງເສັ້ນທາງນຳໄປສູ່ການຕັດສິນໃຈ, ບໍ່ແມ່ນໃບອະນຸຍາດ. ຢ່າວາງແຜນການເລີ່ມຕົ້ນການກໍ່ສ້າງໂດຍສົມມຸດຕິຖານວ່າເວລາທີ່ພາດໄປຈະເຮັດວຽກໃຫ້ທ່ານ.

ໃຜອາດຈະສະໝັກໄດ້, ແລະ ຜູ້ເຊົ່າ ແລະ ຜູ້ຊື້ຢູ່ໃສ?

ທຸກຄົນສາມາດສະໝັກຂໍໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້; ທ່ານບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ພັດທະນາ ຫຼື ຜູ້ຊື້ທີ່ມີທ່າແຮງສາມາດສະໝັກກ່ອນການໂອນຊັບສິນໄດ້.

ໃບອະນຸຍາດບໍ່ແມ່ນເລື່ອງສ່ວນຕົວ. ມັນໃຊ້ໄດ້ກັບຜູ້ໃດກໍຕາມທີ່ປະຕິບັດກິດຈະກຳ, ແລະບຸກຄົນນັ້ນຖືກຜູກມັດໂດຍເງື່ອນໄຂຂອງມັນ (ມາດຕາ 5.37 Ow). ໃບອະນຸຍາດຈະຢູ່ກັບສະຖານທີ່ແທນທີ່ຈະຢູ່ກັບຜູ້ສະໝັກ, ແລະເຈົ້າໜ້າທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບແຈ້ງການຢ່າງໜ້ອຍສີ່ອາທິດກ່ອນທີ່ພາກສ່ວນອື່ນຈະເຂົ້າຮັບໜ້າທີ່.

ຜູ້ເຊົ່າສາມາດຍື່ນໃບສະໝັກໃນນາມຂອງຕົນເອງເພື່ອການດັດແປງ ຫຼື ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້. ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວ ສັນຍາເຊົ່າຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຍິນຍອມເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກເຈົ້າຂອງເຮືອນກ່ອນ, ສະນັ້ນ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຄວາມຍິນຍອມນັ້ນກ່ອນ. ຜູ້ຊື້ຈະເຂົ້າຮັບໃບອະນຸຍາດພ້ອມກັບຊັບສິນ, ລວມທັງທຸກຢ່າງທີ່ຜິດປົກກະຕິກັບມັນ: ເງື່ອນໄຂທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະຕິບັດຕາມ, ວຽກງານທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນຂໍ້ບົກຜ່ອງຈາກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ເອກະສານບັງຄັບໃຊ້ທີ່ເປີດຢູ່.

ໃບອະນຸຍາດສາມາດຖືກປະຕິເສດໄດ້ດ້ວຍເຫດຜົນອັນໃດແດ່?

ເຈົ້າໜ້າທີ່ບໍ່ມີສິດອຳນາດໃນການປະຕິເສດ. ແຕ່ລະກິດຈະກຳມີກົດລະບຽບການປະເມີນຂອງຕົນເອງ, ແລະ ຖ້າໃບສະໝັກຂອງທ່ານຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມກົດລະບຽບ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ.

ສະຫຼຸບແລ້ວ, ການທົດສອບມີດັ່ງນີ້. ກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງດ້ານວິຊາການຖືກທົດສອບທຽບກັບ Bbl. ກິດຈະກຳແຜນການກໍ່ສ້າງທັງໝົດຖືກທົດສອບທຽບກັບແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ການແຍກອອກຈາກແຜນການທຽບກັບການຈັດສັນໜ້າທີ່ທີ່ສົມດຸນໃຫ້ກັບສະຖານທີ່ຕ່າງໆ (ມາດຕາ 5.21 Ow). ກິດຈະກຳທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຖືກທົດສອບທຽບກັບກົດລະບຽບການປະເມີນສິ່ງແວດລ້ອມ, ລວມທັງເຕັກນິກທີ່ດີທີ່ສຸດທີ່ມີຢູ່ ແລະ ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມ.

ໃບອະນຸຍາດອາດຈະຖືກປະຕິເສດຍ້ອນເຫດຜົນດ້ານຄວາມຊື່ສັດພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດສອບຄວາມຊື່ສັດຂອງການບໍລິຫານລັດ (Wet Bibob), ດັ່ງທີ່ມາດຕາ 5.31 ຂອງ Ow ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ການປະຕິເສດໃດໆຕ້ອງໃຫ້ເຫດຜົນທີ່ອ້າງອີງເຖິງກົດລະບຽບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຂໍ້ເທັດຈິງຂອງກໍລະນີຂອງທ່ານ. ການປະຕິເສດໂດຍອີງໃສ່ການຄັດຄ້ານນະໂຍບາຍທົ່ວໄປແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງໃນການອຸທອນ.

ເຈົ້າສາມາດທ້າທາຍເງື່ອນໄຂໜຶ່ງໂດຍບໍ່ສູນເສຍໃບອະນຸຍາດໄດ້ບໍ?

ແມ່ນແລ້ວ. ທ່ານສາມາດຄັດຄ້ານ ຫຼື ອຸທອນຂອງທ່ານໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂດຽວ ແລະ ຂໍໃຫ້ມັນຖືກຍົກເລີກ ຫຼື ດັດແກ້, ໃນຂະນະທີ່ສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງໃບອະນຸຍາດຍັງຄົງຢູ່.

ເງື່ອນໄຂປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດທີ່ກົດລະບຽບການປະເມີນມີຈຸດປະສົງເພື່ອປົກປ້ອງ (ມາດຕາ 5.34 Ow). ຕົວຢ່າງທົ່ວໄປແມ່ນຊົ່ວໂມງກໍ່ສ້າງ, ຂອບເຂດສຽງລົບກວນ, ໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາ, ການຈັດສວນ ແລະ ໃນກໍລະນີສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເງິນ. ພວກມັນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້: ການລະເມີດເງື່ອນໄຂຖືກປະຕິບັດຄືກັບການກະທຳໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດ.

ມີສອງຈຸດທີ່ຕ້ອງລະມັດລະວັງ. ທ່ານຕ້ອງຍື່ນພາຍໃນໄລຍະເວລາຫົກອາທິດປົກກະຕິ. ເງື່ອນໄຂທີ່ທ່ານຍອມຮັບເປັນເວລາໜຶ່ງປີຈະກາຍເປັນສຸດທ້າຍ, ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນທ່ານສາມາດຂໍໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ແກ້ໄຂມັນໄດ້ເທົ່ານັ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຖ້າເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກໃບອະນຸຍາດໄດ້, ການຍົກເລີກອາດຈະເອົາໃບອະນຸຍາດທັງໝົດໄປນຳ. ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນໃນເຫດຜົນຂອງທ່ານວ່າໃບອະນຸຍາດຄວນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້.

ໃບອະນຸຍາດສາມາດດັດແກ້ ຫຼື ຍົກເລີກໄດ້ເມື່ອໃດ?

ໃບອະນຸຍາດບໍ່ແມ່ນໃບອະນຸຍາດຖາວອນ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດອາດຈະດັດແປງເງື່ອນໄຂຂອງຕົນ ແລະ ອາດຈະຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດໃນກໍລະນີທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 5.40 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໃບອະນຸຍາດ.

ກໍລະນີເຫຼົ່ານັ້ນລວມມີຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ຫຼື ບໍ່ຄົບຖ້ວນໃນໃບສະໝັກ, ການບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂ, ແລະ ສະພາບການທີ່ປ່ຽນແປງທີ່ເຮັດໃຫ້ສິ່ງແວດລ້ອມບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຢ່າງພຽງພໍ. ສຳລັບກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງ, ໃບອະນຸຍາດທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເປັນໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງກໍສາມາດຖືກຍົກເລີກໄດ້ເຊັ່ນກັນ.

ການດັດແກ້ ຫຼື ການຍົກເລີກແມ່ນການຕັດສິນໃຈທີ່ທ່ານສາມາດຄັດຄ້ານ ແລະ ອຸທອນໄດ້. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕ້ອງຊັ່ງນໍ້າໜັກຜົນປະໂຫຍດຂອງທ່ານ, ລວມທັງການລົງທຶນທີ່ທ່ານໄດ້ເຮັດແລ້ວ. ການຊົດເຊີຍແມ່ນເປັນໄປໄດ້ແຕ່ບໍ່ແມ່ນກົດລະບຽບ. ຖ້າທ່ານຕ້ອງການຮັກສາໃບອະນຸຍາດທີ່ບໍ່ໄດ້ໃຊ້ໃຫ້ຍັງມີຊີວິດຢູ່, ໃຫ້ເລີ່ມຕົ້ນວຽກງານທີ່ສຳຄັນ ແລະ ບັນທຶກມັນໄວ້. ເທດສະບານຕ່າງໆໄດ້ເຜີຍແຜ່ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງທີ່ບໍ່ໄດ້ໃຊ້ຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ການຄວບຄຸມອາຄານເຮັດວຽກແນວໃດພາຍໃຕ້ Wkb?

ສຳລັບອາຄານໃໝ່ໃນລະດັບຄວາມສ່ຽງຕໍ່າສຸດ, ເທດສະບານຈະບໍ່ກວດສອບການອອກແບບດ້ານເຕັກນິກ ຫຼື ຊີ້ນຳວຽກງານອີກຕໍ່ໄປ. ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບອາຄານ (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, Wkb), ຜູ້ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບເອກະຊົນເອກະລາດ ( kwaliteitsborger ) ຈະເຮັດເຊັ່ນນັ້ນແທນ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບ (Wkb) ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຮ່ວມກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024. ຜູ້ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຈ່າຍເງິນໂດຍລູກຄ້າ. ຜູ້ຮັບປະກັນຈະກວດສອບການອອກແບບ ແລະ ວຽກງານຕ່າງໆຕາມ BBL ແລະ ອອກຖະແຫຼງການເມື່ອສຳເລັດ. ຕຳແໜ່ງປັດຈຸບັນແມ່ນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້.

• ຊັ້ນຮຽນ Consequence 1, ສ້າງຂຶ້ນໃໝ່, ເຊັ່ນ: ເຮືອນຄອບຄົວດຽວ ແລະ ອາຄານການຄ້າຂະໜາດນ້ອຍ: ຄຸ້ມຄອງໂດຍ Wkb ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024.
• ຊັ້ນຜົນສະທ້ອນທີ 1, ການປັບປຸງໃໝ່: ແຜນການເລີ່ມຕົ້ນໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ໄດ້ຖືກຍົກເລີກໃນເດືອນທັນວາ 2024. ມັນໄດ້ຖືກເລື່ອນອອກໄປໂດຍບໍ່ມີວັນທີໃໝ່ທີ່ກຳນົດໄວ້.
• ຜົນສະທ້ອນຊັ້ນຮຽນທີ 2 ແລະ 3, ເຊັ່ນໂຮງຮຽນ, ຫ້ອງການຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ໂຮງໝໍ: ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກວມເອົາເທື່ອ. ບໍ່ວ່າຈະປະຕິບັດຕາມຫຼືບໍ່ ແລະ ເມື່ອໃດທີ່ພວກມັນປະຕິບັດຕາມແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະເມີນຜົນຂອງກົດໝາຍທີ່ວາງແຜນໄວ້ສຳລັບປີ 2027. ຈົນກ່ວານັ້ນ, ເທດສະບານຍັງຄົງກວດສອບ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານເຫຼົ່ານີ້ເອງ.

ການແຈ້ງເຕືອນສອງຢ່າງມີຄວາມສຳຄັນ. ທ່ານຕ້ອງຍື່ນແຈ້ງການການກໍ່ສ້າງ ( bouwmelding ) ຢ່າງໜ້ອຍສີ່ອາທິດກ່ອນເລີ່ມວຽກ, ໂດຍລະບຸຊື່ຜູ້ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ເອກະສານຮັບປະກັນທີ່ໃຊ້ (ມາດຕາ 2.18 Bbl). ທ່ານຕ້ອງຍື່ນແຈ້ງການສຳເລັດການກໍ່ສ້າງ ( gereedmelding ) ພ້ອມກັບຖະແຫຼງການຂອງຜູ້ຮັບປະກັນ ແລະ ເອກະສານຕາມການກໍ່ສ້າງ, ຢ່າງໜ້ອຍສອງອາທິດກ່ອນທີ່ອາຄານຈະຖືກນຳໃຊ້ (ມາດຕາ 2.21 Bbl). ການນຳໃຊ້ອາຄານໂດຍບໍ່ມີການແຈ້ງການສຳເລັດການກໍ່ສ້າງທີ່ຖືກຕ້ອງແມ່ນຜິດກົດໝາຍ, ເຊິ່ງເປັນຄວາມສ່ຽງທີ່ແທ້ຈິງໃນຕາຕະລາງເວລາທີ່ຈຳກັດ. Wkb ຍັງໄດ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ຮັບເໝົາຕໍ່ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນພາຍໃຕ້ປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ.

ໃບອະນຸຍາດຖືກບັງຄັບໃຊ້ແນວໃດ?

ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ອອກໃບອະນຸຍາດໂດຍປົກກະຕິແລ້ວຍັງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການບັງຄັບໃຊ້ໃບອະນຸຍາດດັ່ງກ່າວ (ມາດຕາ 18.2 Ow). ເຄື່ອງມືຫຼັກຂອງມັນແມ່ນຄຳສັ່ງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການລົງໂທດ ແລະ ຄຳສັ່ງໃຫ້ແກ້ໄຂການລະເມີດໂດຍຜູ້ກະທຳຜິດຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ.

ຄຳສັ່ງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບໂທດເອີ້ນວ່າຄຳສັ່ງ ສຸດທ້າຍ dwangsom ; ຄຳສັ່ງໃຫ້ແກ້ໄຂດ້ວຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງທ່ານແມ່ນ ຄຳສັ່ງ ສຸດທ້າຍ bestuursdwang . ທັງສອງແມ່ນອີງໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທົ່ວໄປ. ສຳລັບການລະເມີດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ບົດທີ 18 ຂອງກົດໝາຍຍັງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປັບໃໝທາງການບໍລິຫານ.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ໂຮນລັງມີໜ້າທີ່ອັນໜັກແໜ້ນທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ເມື່ອມີຄົນຮ້ອງຂໍໃຫ້ເຮັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອນບ້ານທີ່ຄັດຄ້ານກິດຈະກຳຂອງທ່ານຈຶ່ງມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ແທ້ຈິງຄື: ການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການບັງຄັບໃຊ້, ຕາມດ້ວຍການຄັດຄ້ານ ແລະ ການອຸທອນຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ປະຕິເສດທີ່ຈະປະຕິບັດ.

ທ່ານຈະຄັດຄ້ານ, ອຸທອນ ຫຼື ຮ້ອງຂໍການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວແນວໃດ?

ທ່ານມີເວລາຫົກອາທິດນັບຈາກວັນທີ່ຄຳຕັດສິນຄັດຄ້ານ ຫຼື ອຸທອນໄດ້ຖືກເຜີຍແຜ່. ເສັ້ນທາງໃດທີ່ຈະນຳໃຊ້ແມ່ນຂຶ້ນກັບຂັ້ນຕອນທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມ.

ພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນປົກກະຕິ, ກ່ອນອື່ນໝົດທ່ານຕ້ອງຍື່ນຄຳຄັດຄ້ານ ( bezwaar ) ຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈພາຍໃນຫົກອາທິດຫຼັງຈາກການເຜີຍແຜ່. ຕໍ່ກັບຄຳຕັດສິນກ່ຽວກັບການຄັດຄ້ານຂອງທ່ານ, ທ່ານສາມາດອຸທອນຕໍ່ສານເມືອງພາຍໃນຫົກອາທິດ, ແລະ ຫຼັງຈາກນັ້ນຕໍ່ພະແນກອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງລັດ, ອີກຄັ້ງພາຍໃນຫົກອາທິດ.

ພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ບໍ່ມີຂັ້ນຕອນການຄັດຄ້ານ. ທ່ານສາມາດອຸທອນໂດຍກົງຕໍ່ສານເຂດພາຍໃນຫົກອາທິດ, ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງລັດ. ການສົ່ງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງຄຳຕັດສິນຍັງເປັນສິ່ງທີ່ແນະນຳຢ່າງຍິ່ງ. ດັ່ງທີ່ກ່າວມາ, ນັບຕັ້ງແຕ່ຄຳຕັດສິນຂອງສານຍຸຕິທຳຂອງ EU ໃນ Varkens ໃນ Nood (C-826/18), ຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ສົ່ງຄວາມຄິດເຫັນສາມາດເຂົ້າເຖິງສານໄດ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງກວ່າແຕ່ກ່ອນ.

ການຕັດສິນໃຈບາງຢ່າງ, ລວມທັງແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມເອງ ແລະ ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບໂຄງການ ( projectbesluit ), ແມ່ນໄປຫາສະພາແຫ່ງລັດໂດຍກົງເປັນຄັ້ງທຳອິດ ແລະ ຄັ້ງດຽວ.

ເສັ້ນຕາຍເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຂັ້ມງວດ ແລະ ເກືອບບໍ່ເຄີຍມີການຕໍ່ເວລາອອກໄປ. ຖ້າເວລາມີໜ້ອຍ, ໃຫ້ຍື່ນ ແຈ້ງການຄັດຄ້ານ ຫຼື ອຸທອນໂດຍບໍ່ມີເຫດຜົນ, ແລະ ສະໜອງເຫດຜົນໃນພາຍຫຼັງພາຍໃນໄລຍະເວລາທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ ຫຼື ສານກຳນົດ.

ທ່ານຄວນຂໍການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວເວລາໃດ?

ຂໍໃຫ້ມີການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວທັນທີທີ່ວຽກງານກຳລັງຈະເລີ່ມຕົ້ນ. ການຄັດຄ້ານ ຫຼື ການອຸທອນບໍ່ໄດ້ເປັນການໂຈະໃບອະນຸຍາດ, ສະນັ້ນຜູ້ຖືໃບອະນຸຍາດອາດຈະເລີ່ມຕົ້ນໃນມື້ຫຼັງຈາກການເຜີຍແຜ່.

ຖ້າຜູ້ຮັບເໝົາກຳລັງກະກຽມທີ່ຈະເລີ່ມຕົ້ນ, ໃຫ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ຜູ້ພິພາກສາການບັນເທົາທຸກເບື້ອງຕົ້ນ ( voorzieningenrechter ) ສຳລັບມາດຕະການຊົ່ວຄາວ ( voorlopige voorziening ) ຄຽງຄູ່ກັບການຄັດຄ້ານ ຫຼື ການອຸທອນຂອງທ່ານ. ເຮັດສິ່ງນີ້ພາຍໃນສອງສາມມື້ແທນທີ່ຈະເປັນສອງສາມອາທິດ: ເມື່ອອາຄານສຳເລັດແລ້ວ, ສານຈະບໍ່ສັ່ງໃຫ້ມີການຮື້ຖອນ. ຖ້າທ່ານມີໃບອະນຸຍາດ, ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ. ໃນກໍລະນີທີ່ໃບອະນຸຍາດກວມເອົາວຽກງານທີ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້, ການຊັກຊ້າສີ່ອາທິດໃນການມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຈະເຮັດໃຫ້ຝ່າຍກົງກັນຂ້າມມີເວລາຫວ່າງ.

ທ່ານຄວນເຮັດຫຍັງກ່ອນທີ່ຈະສະໝັກ?

ບັນຫາສ່ວນໃຫຍ່ກ່ຽວກັບໃບອະນຸຍາດສາມາດສັງເກດເຫັນໄດ້ກ່ອນທີ່ຈະຍື່ນໃບສະໝັກ. ສາມຂັ້ນຕອນຊ່ວຍຫຼີກລ່ຽງບັນຫາເຫຼົ່ານັ້ນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ໃຫ້ຈັດກອງປະຊຸມກ່ອນການສະໝັກ. ເກືອບທຸກໆເທດສະບານສະເໜີການປຶກສາຫາລືເບື້ອງຕົ້ນ ( vooroverleg ) ຫຼື ການປະເມີນແຜນຮ່າງ. ມັນມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໜ້ອຍ, ເປີດເຜີຍການຄັດຄ້ານທີ່ແທ້ຈິງກ່ອນທີ່ທ່ານຈະໃຊ້ຈ່າຍເງິນໃນຮູບແຕ້ມ, ແລະ ບອກທ່ານວ່າຄຳແນະນຳທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ຫຼື ການເຂົ້າຮ່ວມບັງຄັບຂອງສະພານັ້ນໃຊ້ໄດ້ຫຼືບໍ່.

ອັນທີສອງ, ໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງຈິງຈັງຕໍ່ການເຂົ້າຮ່ວມ. ປຶກສາກັບເພື່ອນບ້ານ ແລະ ຜູ້ທີ່ສົນໃຈອື່ນໆແຕ່ຫົວທີ. ບັນທຶກວ່າເຈົ້າໄດ້ຕິດຕໍ່ຫາໃຜ, ເຂົາເຈົ້າເວົ້າຫຍັງ ແລະ ເຈົ້າໄດ້ປ່ຽນແປງຫຍັງແດ່, ແລະ ລວມເອົາບັນທຶກນັ້ນໄວ້ໃນໃບສະໝັກຂອງເຈົ້າ.

ອັນທີສາມ, ຖ້າທ່ານກຳລັງຊື້, ໃຫ້ກວດສອບກ່ອນທີ່ທ່ານຈະເຊັນ. ຂໍໃບອະນຸຍາດ ແລະ ແຈ້ງການທຸກຢ່າງ, ປຽບທຽບແບບແຜນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ກັບສິ່ງທີ່ໄດ້ສ້າງຂຶ້ນຕົວຈິງ, ແລະ ກວດສອບວ່າເງື່ອນໄຂໄດ້ຖືກປະຕິບັດຕາມແລ້ວ ແລະ ເອກະສານການບັງຄັບໃຊ້ຍັງເປີດຢູ່ຫຼືບໍ່. ອ່ານແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມສຳລັບການນຳໃຊ້ທີ່ທ່ານຕັ້ງໃຈໄວ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ການນຳໃຊ້ໃນປະຈຸບັນເທົ່ານັ້ນ. ຖ້າຜູ້ຂາຍອາໄສໃບອະນຸຍາດທີ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ, ໃຫ້ຈັດສັນຄວາມສ່ຽງນັ້ນໃນສັນຍາຊື້ຂາຍ.

ໃນບົດສະຫຼຸບ

• ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການວາງແຜນໄດ້ກຳນົດກົດລະບຽບ; ແຜນການສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ປ່ຽນແທນແຜນການແບ່ງເຂດ.
• ກິດຈະກຳຫຼາຍຢ່າງຕ້ອງການພຽງແຕ່ການແຈ້ງເຕືອນ ຫຼື ບໍ່ຕ້ອງມີຫຍັງເລີຍ, ແຕ່ໂຄງການກໍ່ສ້າງຍັງອາດຕ້ອງການທັງໃບອະນຸຍາດດ້ານວິຊາການ ແລະ ໃບອະນຸຍາດການວາງແຜນ.
• ໂຄງການທີ່ຂັດແຍ້ງກັບແຜນການຕ້ອງການ BOPA, ເຊິ່ງທົດສອບກັບການຈັດສັນໜ້າທີ່ທີ່ສົມດຸນໃຫ້ກັບສະຖານທີ່ຕ່າງໆ.
• ກຳນົດເວລາການຕັດສິນໃຈທີ່ພາດໄປຈະບໍ່ເຮັດໃຫ້ເກີດໃບອະນຸຍາດອີກຕໍ່ໄປ; ໃຫ້ໃຊ້ແຈ້ງການການຜິດນັດ ແລະ ການອຸທອນໂດຍກົງແທນ.
• ໄລຍະເວລາຄັດຄ້ານ ແລະ ອຸທອນແມ່ນຫົກອາທິດ, ແລະ ການຄັດຄ້ານບໍ່ໄດ້ຢຸດວຽກງານ, ສະນັ້ນ ຂໍໃຫ້ມີການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວໃຫ້ທັນເວລາ.

Law & More ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາແກ່ທຸລະກິດ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນກ່ຽວກັບໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຄັດຄ້ານ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້. ບໍ່ແນ່ໃຈວ່າທ່ານຢືນຢູ່ໃສ? ບອກພວກເຮົາກ່ຽວກັບສະຖານະການຂອງທ່ານ. ພວກເຮົາຈະແຈ້ງໃຫ້ທ່ານຮູ້ທາງເລືອກຂອງທ່ານພາຍໃນໜຶ່ງມື້ເຮັດວຽກ.

ວິທີການ Law & More ສາມາດຊ່ວຍທ່ານໄດ້ກັບເລື່ອງນີ້ໄດ້ຖືກອະທິບາຍໄວ້ໃນພວກເຮົາ ທະນາຍຄວາມດ້ານກົດໝາຍບໍລິຫານ ຫນ້າ.