ອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການທຳລາຍ: ມາດຕະການຕ່າງໆສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ພົນລະເມືອງທຳມະດາແນວໃດ

For ordinary citizens, the fight against organised crime mainly means that you can be affected by measures without being a suspect yourself. The most common example is a landlord or owner whose property is closed by the mayor because drugs were found there, even though he knew nothing about it; the main exception is a closure that is disproportionate in your individual circumstances.

ອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ທ່ານຜ່ານສາມອົງການກົດໝາຍໃນເວລາດຽວກັນຄື: ກົດໝາຍອາຍາ, ກົດໝາຍບໍລິຫານ ແລະ ກົດໝາຍແພ່ງ. ຂ້າງລຸ່ມນີ້ພວກເຮົາອະທິບາຍແຕ່ລະລະບົບກົດໝາຍເຫຼົ່ານີ້, ວິທີທີ່ພວກມັນເສີມສ້າງເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ວິທີການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນລະຫວ່າງເຈົ້າໜ້າທີ່ເຮັດວຽກແນວໃດ, ແລະ ສິ່ງທີ່ເຈົ້າຂອງ, ຜູ້ເຊົ່າ ຫຼື ຜູ້ປະກອບການສາມາດເຮັດໄດ້ເມື່ອປະເຊີນກັບລະບົບກົດໝາຍເຫຼົ່ານັ້ນ.

Why does organised crime affect people who are not criminals?

ເນື່ອງຈາກວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ກຸ່ມອາດຊະຍາກອນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງແນໃສ່ໂຄງສ້າງທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍທີ່ພວກເຂົາໃຊ້ຄື: ອາຄານ, ບໍລິສັດ, ບັນຊີທະນາຄານ ແລະ ໃບອະນຸຍາດ. ມາດຕະການທີ່ແນໃສ່ໂຄງສ້າງເຫຼົ່ານັ້ນສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເຈົ້າຂອງ, ເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມທຸລະກິດທີ່ບໍ່ໄດ້ເຮັດຫຍັງຜິດ.

Criminal law can reach you under Article 140 of the Dutch Criminal Code (Wetboek van Strafrecht, Sr) if you make premises, a bank account or a vehicle available to a criminal organisation. Administrative law is where most people are actually caught: the mayor can close premises under Article 13b of the Opium Act (ກົດຫມາຍອາຍາ), and authorities can refuse permits under the Bibob Act (ບີບອບປຽກ). Civil law follows: a closure entitles the landlord to terminate the lease under Article 7:231(2) of the Dutch Civil Code (Burgerlijk Wetboek, ຂາວ).

ຂອບເຂດເວລາໃນການຕິດຕາມການບໍລິຫານແມ່ນສັ້ນ. ການຄັດຄ້ານຕ້ອງໄດ້ຍື່ນພາຍໃນຫົກອາທິດ, ແລະ ເນື່ອງຈາກຄຳສັ່ງປິດມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງໄວວາ, ຄຳຮ້ອງຂໍການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວມັກຈະຕ້ອງເຮັດໃນເວລາດຽວກັນ.

I. Criminal law: when does cooperation become a crime?

Cooperation becomes a crime when you knowingly take part in an organisation that aims to commit offences. You do not have to commit those offences yourself; providing facilities to the organisation can be enough.

ການທຳລາຍກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍ ( ondermijning ) ເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍການພົວພັນກັບໂລກອາຊະຍາກຳ ແລະ ເສດຖະກິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ພວກອາດຊະຍາກອນຊອກຫາໂຄງສ້າງທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍເພື່ອປິດບັງກິດຈະກຳທີ່ຜິດກົດໝາຍ ຫຼື ການຟອກເງິນທີ່ໄດ້ມາຈາກການກະທຳຜິດ.

• ທຸລະກິດໂຮງແຮມສາມາດເປັນພາຫະນະສຳລັບການຟອກເງິນຈາກຢາເສບຕິດໄດ້.
• A transport company may be used to move narcotics.
• ຫຼັກຊັບອະສັງຫາລິມະສັບສາມາດເຮັດໜ້າທີ່ເປັນບ່ອນປ້ອງກັນຊັບສິນທາງອາຍາ.

ລັກສະນະເດັ່ນຂອງອາຊະຍາກຳປະເພດນີ້ແມ່ນວ່າມັນເບິ່ງຄືວ່າຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃນຕອນທຳອິດ. ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຍັງພິຈາລະນາຢ່າງໃກ້ຊິດກ່ຽວກັບບຸກຄົນ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ຢູ່ອ້ອມຮອບຜູ້ຕ້ອງສົງໄສ.

ເປັນຫຍັງມາດຕາ 140 ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາຈຶ່ງມີອຳນາດຫຼາຍ?

ມາດຕາ 140 ກຳນົດໃຫ້ການເຂົ້າຮ່ວມໃນອົງການອາດຊະຍາກຳເປັນຄວາມຜິດທາງອາຍາ. ຕົວເຄືອຂ່າຍເອງແມ່ນມີໂທດ, ໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບການກະທຳຜິດສ່ວນບຸກຄົນທີ່ໄດ້ກະທຳ.

ສຳລັບການຕອບສະໜອງທາງກົດໝາຍອາຍາ, ມາດຕາ 140 ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາຂອງໂຮນລັງ ແມ່ນເຄື່ອງມືຫຼັກ. ເນື່ອງຈາກອົງກອນດັ່ງກ່າວເອງຖືກເປົ້າໝາຍ, ອົງການໄອຍະການສາມາດຕິດຕາມຜູ້ທີ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ໂຄງສ້າງພື້ນຖານທາງອາຍາໂດຍບໍ່ຕ້ອງຂົນສົ່ງຢາເສບຕິດ ຫຼື ໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງດ້ວຍຕົນເອງ: ຜູ້ເຮັດບັນຊີ, ຄົນຂັບລົດ ຫຼື ຜູ້ທີ່ໃຫ້ເຊົ່າສາງ.

For a conviction, the prosecutor must prove that you belonged to the organisation and that you knew, in general terms, that it aimed to commit offences. You do not need to know which specific offences were planned. This makes it all the more important for entrepreneurs to act on signs that a customer or business partner is not what he seems.

ອຳນາດການສືບສວນໃດແດ່ທີ່ສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ທ່ານ?

ຜູ້ອອກກົດໝາຍໄດ້ໃຫ້ຕຳຫຼວດ ແລະ ອົງການໄອຍະການສາທາລະນະ (ລັດຖະມົນຕີ Openbaar, OM) ອຳນາດທີ່ກວ້າງຂວາງໃນການສືບສວນອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການເຝົ້າລະວັງຢ່າງເປັນລະບົບ, ການສະກັດກັ້ນການສື່ສານ ແລະ ພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂທີ່ເຂັ້ມງວດ, ການນຳໃຊ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ລັບ.

ວິທີການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜູ້ຕ້ອງສົງໄສເທົ່ານັ້ນ. ຜູ້ຄົນໃນສະພາບແວດລ້ອມທີ່ໃກ້ຊິດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຄູ່ຮ່ວມທຸລະກິດ ຫຼື ຜູ້ເຊົ່າຄົນອື່ນໆກໍ່ສາມາດເຂົ້າມາເບິ່ງໄດ້ໃນລະຫວ່າງການສືບສວນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຮັບຮູ້ກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້ຈຶ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບຜູ້ປະກອບການທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍເຊັ່ນກັນ.

If you are approached by the police as a witness or asked to hand over data, you are entitled to know in what capacity you are being approached. In case of doubt, seek advice before you make a statement.

II. Administrative law: what if your property is closed or your permit refused?

ເຈົ້າຄອງນະຄອນສາມາດປິດສະຖານທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ສະຖານທີ່ທຸລະກິດບ່ອນທີ່ພົບເຫັນຢາເສບຕິດ, ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດສາມາດປະຕິເສດ ຫຼື ຖອນໃບອະນຸຍາດຫຼັງຈາກການກວດສອບ Bibob. ມາດຕະການທັງສອງບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ມີການຕັດສິນລົງໂທດທາງອາຍາ.

ການປິດການບໍລິຫານເຮັດວຽກແນວໃດ?

ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 13b ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຝິ່ນ, ເຊິ່ງມັກເອີ້ນວ່າກົດໝາຍ Damocles ( Wet Damocles ), ເຈົ້າຄອງນະຄອນສາມາດປິດສະຖານທີ່ທີ່ຂາຍ, ຈັດສົ່ງ ຫຼື ສະໜອງຢາເສບຕິດ, ຫຼື ມີຢາເສບຕິດເພື່ອຈຸດປະສົງດັ່ງກ່າວ. ມັນເປັນມາດຕະການທາງການບໍລິຫານ, ບໍ່ແມ່ນການລົງໂທດທາງອາຍາ: ບໍ່ຕ້ອງມີການຕັດສິນລົງໂທດ.

ການປິດດັ່ງກ່າວແມ່ນຖືກບັງຄັບໃຊ້ໂດຍຜ່ານຄຳສັ່ງພາຍໃຕ້ການບັງຄັບໃຊ້ທາງບໍລິຫານ (ສັ່ງຊື້ສຸດທ້າຍ bestuursdwang) and is usually for a fixed period, for example three or six months. The aim is to restore public order, to break the link between the premises and the drugs trade and to make clear to the surrounding area that the authorities are acting. The text of the provision can be found in ມາດຕາ 13b ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຝິ່ນ.

ເປັນຫຍັງການປິດກິດຈະການຈຶ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເຈົ້າຂອງ ຫຼື ເຈົ້າຂອງເຮືອນ?

Because the measure is directed at the premises, not at the person who dealt drugs there. The owner or landlord is confronted with the closure even if he had no knowledge of what was taking place.

A landlord who rents out an apartment to a tenant who runs a small drug operation may suddenly face a closure order, lost rental income and possible claims. Whether he could have prevented it is only assessed later, during the objection or appeal stage. At that point, what the landlord actually did to supervise the property becomes decisive.

How does the proportionality test work?

The mayor has discretion: he may order a closure, but is not always required to do so. The administrative court reviews whether the closure is suitable, necessary and proportionate, in relation to the seriousness of the violation, the circumstances of the person affected and the public interest.

ເປັນເວລາດົນນານ, ສານໄດ້ທົບທວນຄຳສັ່ງປິດດ້ວຍການສຳຜັດເລັກນ້ອຍ. ພະແນກອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງລັດ (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van ລັດ) ປະຈຸບັນທົບທວນຄືນຄວາມສົມສ່ວນຢ່າງລະອຽດກວ່າ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຊັ່ງນໍ້າໜັກຜົນປະໂຫຍດຂອງບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຈິງຈັງຄື: ສະພາບການສ່ວນຕົວ, ລະດັບຄວາມຜິດ ແລະ ຜົນສະທ້ອນຂອງການປິດຄະດີ.

ສອງຄຳຕັດສິນທີ່ຜ່ານມາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າສິ່ງນີ້ເຮັດວຽກແນວໃດໃນການປະຕິບັດ:

• In ECLI:NL:RVS:2025:2922 (16 July 2025), the Council of State accepted that the mayor was entitled to close a dwelling because of serious drug dealing, but held that the closure was disproportionate for the occupant, who was in an advanced stage of pregnancy and had a special connection with the home. The closure order could not stand.
• In ECLI:NL:RVS:2026:475 (ວັນທີ 28 ມັງກອນ 2026), ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ຮັບຮອງເອົາການປິດເປັນເວລາສາມເດືອນເຖິງວ່າຈະມີຄວາມສ່ຽງທາງການແພດຂອງຜູ້ຢູ່ອາໄສ. ຢາເສບຕິດຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໄດ້ຖືກພົບເຫັນຢູ່ໃນຫຼາຍຫ້ອງ, ແລະເທດສະບານໄດ້ສະເໜີການຊ່ວຍເຫຼືອກ່ຽວກັບທີ່ຢູ່ອາໄສທາງເລືອກ.

ບົດຮຽນແມ່ນວ່າສະພາບການສ່ວນຕົວແມ່ນໄດ້ຮັບການຊັ່ງນໍ້າໜັກແທ້ໆ, ແຕ່ພວກມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິສູດ ແລະ ຊັ່ງນໍ້າໜັກທຽບກັບຄວາມຮ້າຍແຮງຂອງກໍລະນີ. ເຈົ້າຂອງທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບໍ່ມີຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາທາງອາຍາ ແລະ ໄດ້ໃຊ້ກໍາລັງການຊີ້ນໍາຢ່າງຫ້າວຫັນຢູ່ໃນຖານະທີ່ແຕກຕ່າງຈາກຜູ້ທີ່ບໍ່ສົນໃຈສັນຍານເຕືອນໄພ.

What legal remedies do you have against a closure order?

ກ່ອນອື່ນໝົດທ່ານຕ້ອງຍື່ນຄຳຄັດຄ້ານ (ຄັດຄ້ານ) ກັບເຈົ້າຄອງນະຄອນ, ພາຍໃນຫົກອາທິດ. ຖ້າການຄັດຄ້ານຖືກປະຕິເສດ, ທ່ານສາມາດອຸທອນຕໍ່ສານປົກຄອງ; ໃນກໍລະນີຮີບດ່ວນ, ທ່ານສາມາດຂໍໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາບັນເທົາທຸກເບື້ອງຕົ້ນໂຈະຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວໃນເວລາດຽວກັນ.

ການຄັດຄ້ານບໍ່ແມ່ນພິທີການ. ມັນເຮັດໃຫ້ທ່ານມີໂອກາດໄດ້ລະບຸສະພາບການສ່ວນຕົວຂອງທ່ານ, ຄວາມພະຍາຍາມໃນການຊີ້ນຳຂອງທ່ານ ແລະ ຂໍ້ເທັດຈິງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ມາດຕາ 6:13 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງທົ່ວໄປ (Awb), you can in principle only go to court if you first lodged an objection. It pays to be complete from the start: the objection is your best opportunity to have the decision reconsidered.

ໃນສະຖານະການຮີບດ່ວນ, ແລະ ການປິດເກືອບທຸກຄັ້ງແມ່ນມີຄວາມຮີບດ່ວນ, ໃນເວລາດຽວກັນທ່ານສາມາດຮ້ອງຂໍມາດຕະການຊົ່ວຄາວຈາກຜູ້ພິພາກສາການບັນເທົາທຸກເບື້ອງຕົ້ນ (ມາດຕາ 8:81 Awb). That judge can suspend the enforcement of the order until a decision on the objection or appeal has been taken.

ການກວດ Bibob ແມ່ນຫຍັງ, ແລະມັນໃຊ້ໄດ້ກັບໃບອະນຸຍາດເທົ່ານັ້ນບໍ?

ກົດໝາຍ Bibob ອະນຸຍາດໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງລັດປະຕິເສດ ຫຼື ຖອນໃບອະນຸຍາດ, ເງິນອຸດໜູນ ແລະ ສັນຍາຕ່າງໆ ຖ້າມີຄວາມສ່ຽງຮ້າຍແຮງທີ່ພວກມັນຈະຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອກະທຳຜິດ ຫຼື ເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລາຍໄດ້ທາງອາຍາ. ມັນຍັງໃຊ້ກັບການເຮັດທຸລະກໍາອະສັງຫາລິມະຊັບບາງຢ່າງກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງລັດ.

Anyone applying for a hospitality licence in a municipality that applies Bibob policy may be asked to provide extensive financial and business information, for example about the financing of the business and the people behind it.

What is less well known is that a Bibob screening can also apply to real estate transactions in which a public authority is a party: the purchase of municipal property, leasehold arrangements or the lease of premises from a public body. For entrepreneurs who are active in the real estate market, or who have expansion plans involving publicly owned property, this deserves explicit attention.

ການຕັດສິນໃຈຂອງ Bibob ສາມາດອີງໃສ່ຂໍ້ເທັດຈິງກ່ຽວກັບຜູ້ຄົນໃນສະພາບແວດລ້ອມທຸລະກິດຂອງທ່ານ, ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການປະພຶດຂອງທ່ານເອງເທົ່ານັ້ນ. ທ່ານສາມາດຄັດຄ້ານການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວໂດຍຜ່ານການຄັດຄ້ານ ແລະ ການອຸທອນ, ແລະ ທ່ານມີສິດທີ່ຈະຕອບສະໜອງຕໍ່ການຄົ້ນພົບກ່ອນທີ່ຈະມີການຕັດສິນໃຈ.

III. Civil law: what is the legal position of the landlord?

A closure gives the landlord the right to terminate the lease out of court. At the same time, the landlord can himself be held responsible if he failed to supervise the property properly.

Can the landlord terminate the lease after a closure?

ແມ່ນແລ້ວ. ພາຍໃຕ້ ມາດຕາ 7:231(2) ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ , ເຈົ້າຂອງເຮືອນອາດຈະຍົກເລີກສັນຍາເຊົ່ານອກສານເມື່ອຊັບສິນໄດ້ຖືກປິດລົງພາຍໃຕ້ມາດຕາ 13b ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຝິ່ນ. ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການບໍ່ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງຜູ້ເຊົ່າ.

ການປິດຊັບສິນດ້ວຍຕົວມັນເອງແມ່ນພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ພຽງພໍ, ແລະເຈົ້າຂອງເຮືອນບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງລໍຖ້າຈົນກວ່າຄຳສັ່ງປິດຊັບສິນຈະເປັນທີ່ສິ້ນສຸດ. ສານອຸທອນ Arnhem-Leeuwarden ໄດ້ຢືນຢັນເລື່ອງນີ້ໃນ ECLI:NL:GHARL:2023:1291 (14 ກຸມພາ 2023). ສານໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງເຈົ້າຂອງເຮືອນໃນການປ້ອງກັນກິດຈະກຳກ່ຽວກັບຢາເສບຕິດໃນຊັບສິນຂອງລາວ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການຢຸດຕິສັນຍາ, ເຖິງແມ່ນວ່າຜູ້ເຊົ່າໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າລາວເປັນຜູ້ເຊົ່າທີ່ດີ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ເຊົ່າຍັງສາມາດຄັດຄ້ານການຢຸດຕິສັນຍາໃນສານໄດ້. ໃນກໍລະນີພິເສດ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ ການລະເມີດເລັກນ້ອຍຫຼາຍ ຫຼື ສະຖານະການສ່ວນຕົວທີ່ຮ້າຍແຮງຫຼາຍ, ສານສາມາດພົບເຫັນວ່າການອີງໃສ່ການຢຸດຕິສັນຍາແມ່ນບໍ່ສາມາດຍອມຮັບໄດ້ພາຍໃຕ້ມາດຕະຖານຂອງຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳ.

Is the landlord automatically liable?

ບໍ່ໄດ້. ຄຳສັ່ງປິດບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເຈົ້າຂອງເຮືອນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບໂດຍອັດຕະໂນມັດພາຍໃຕ້ກົດໝາຍແພ່ງ. ຈຸດນີ້ມັກຈະສູນເສຍໄປໃນການລາຍງານກ່ຽວກັບອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງ.

ສານພິຈາລະນາທຸກສະຖານະການ. ເຈົ້າຂອງເຮືອນຮູ້ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຊັບສິນທາງອາຍາບໍ? ຖ້າບໍ່, ລາວຄວນຮູ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນບໍ? ລາວໄດ້ໃຊ້ການຊີ້ນຳທີ່ພຽງພໍບໍ, ແລະລາວໄດ້ຕອບສະໜອງຢ່າງເໝາະສົມຕໍ່ສັນຍານເຕືອນບໍ?

ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປິດຊັບສິນທາງບໍລິຫານ, ສະພາແຫ່ງລັດຄາດຫວັງໃຫ້ເຈົ້າຂອງ ແລະ ເຈົ້າຂອງເຮືອນໃຊ້ການຊີ້ນຳຢ່າງເປັນຮູບປະທຳຕໍ່ຊັບສິນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ການກ່າວພຽງແຕ່ວ່າທ່ານບໍ່ຮູ້ຫຍັງເລີຍແມ່ນບໍ່ພຽງພໍ. ໃນ ECLI:NL:RVS:2022:2443 (24 ສິງຫາ 2022), ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ຮັບຮອງການປິດຊັບສິນເປັນເວລາຫົກເດືອນ ບ່ອນທີ່ເຈົ້າຂອງໄດ້ຮັບສຳເນົາເອກະສານປະຈຳຕົວຂອງຜູ້ເຊົ່າຜ່ານພາກສ່ວນທີສາມ, ບໍ່ເຄີຍພົບກັບຜູ້ເຊົ່າ ແລະ ບໍ່ໄດ້ກວດສອບການລົງທະບຽນຂອງລາວ. ອີງຕາມສານ, ການຫ້າມກິດຈະກຳກ່ຽວກັບຢາເສບຕິດຕາມສັນຍາບໍ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າເຈົ້າຂອງໄດ້ຊີ້ນຳການນຳໃຊ້ຊັບສິນດັ່ງກ່າວແທ້ໆ.

ເຈົ້າຂອງເຮືອນທີ່ໄດ້ກວດກາຜູ້ເຊົ່າຢ່າງລະມັດລະວັງ, ດຳເນີນການກວດກາເປັນໄລຍະ ແລະ ຕອບກັບຄຳຮ້ອງທຸກເປັນລາຍລັກອັກສອນ ແມ່ນຢູ່ໃນສະຖານະການທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ເຮັດຫຍັງຫຼັງຈາກເຊັນສັນຍາເຊົ່າ.

ຖ້າເຈົ້າຂອງເຮືອນບໍ່ປະຕິບັດຕາມສັນຍາ, ລາວມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍລາຍໄດ້ຈາກການເຊົ່າ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການສ້ອມແປງດ້ວຍຕົນເອງ. ໃນກໍລະນີທີ່ລາວມີພັນທະຕໍ່ຜູ້ອື່ນ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ ເຈົ້າຂອງຮ່ວມ, ຜູ້ໃຫ້ກູ້ຢືມເງິນຈຳນອງ ຫຼື ຝ່າຍທີ່ລາວໃຫ້ເຊົ່າຊັບສິນດ້ວຍຕົນເອງ, ຝ່າຍເຫຼົ່ານັ້ນສາມາດຖືວ່າລາວຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການສູນເສຍຂອງເຂົາເຈົ້າພາຍໃຕ້ ມາດຕາ 6:74 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ ຖ້າລາວບໍ່ປະຕິບັດພັນທະຕາມສັນຍາຂອງລາວ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ພາກສ່ວນທີສາມ, ເຊັ່ນ ເພື່ອນບ້ານທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກກິດຈະກຳທາງອາຍາໃນສະຖານທີ່, ສາມາດເກີດຂຶ້ນພາຍໃຕ້ ມາດຕາ 6:174 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ (ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ອາຄານ ແລະ ໂຄງສ້າງທີ່ມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ) ຫຼື ຂໍ້ກຳນົດການກະທຳຜິດທົ່ວໄປຂອງ ມາດຕາ 6:162 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ . ການຮຽກຮ້ອງດັ່ງກ່າວຈະປະສົບຜົນສຳເລັດຫຼືບໍ່ນັ້ນແມ່ນຂຶ້ນກັບຂໍ້ເທັດຈິງ.

ຂໍ້ສັນຍາປົກປ້ອງທ່ານບໍ?

ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຊັບສິນໃນທາງທີ່ຜິດໃນສັນຍາເຊົ່າແມ່ນມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ, ແຕ່ຂໍ້ກຳນົດການຍົກເວັ້ນທົ່ວໄປທີ່ທ່ານພະຍາຍາມຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບທັງໝົດສຳລັບກິດຈະກຳທາງອາຍາຂອງຜູ້ເຊົ່າຈະຖືກພິຈາລະນາໃນສານໃນລະດັບທີ່ຈຳກັດເທົ່ານັ້ນ.

ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍຂອງໂຮນລັງ, ຂໍ້ກຳນົດການຍົກເວັ້ນບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ໃນກໍລະນີທີ່ມັນບໍ່ສາມາດຍອມຮັບໄດ້ພາຍໃຕ້ມາດຕະຖານຂອງຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳ (ມາດຕາ 6:248(2) ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງໂຮນລັງ). ໃນ ECLI:NL:HR:2021:153 (29 January 2021), a case about a commercial lease, the Supreme Court held that this must be assessed on the basis of all the circumstances of the case. In practice, relying on such a clause in cases of intent or deliberate recklessness is generally considered unacceptable.

IV. Privacy: how is your data shared, and what are your rights?

Authorities may only share your personal data if there is a legal basis and the sharing is necessary and proportionate. If you believe your data has been processed or shared unlawfully, you can request access, correction or erasure, and file a complaint.

Combating organised crime requires cooperation. Municipalities, the police, the Public Prosecution Service, the Tax and Customs Administration (Belastingdienst), the Fiscal Intelligence and Investigation Service (FIOD) and other bodies exchange information to build a complete picture of criminal networks. That cooperation is indispensable, but it also creates risks for the privacy of citizens who, sometimes unjustifiably, have come into view.

ກົດລະບຽບໃດແດ່ທີ່ໃຊ້ກັບການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ?

ການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວລະຫວ່າງເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດແມ່ນຖືກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ຂອບການເຮັດວຽກຫຼັກໆແມ່ນ ລະບຽບການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນທົ່ວໄປ (GDPR) , ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ GDPR ຂອງໂຮນລັງ ( Uitvoeringswet AVG , UAVG), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂໍ້ມູນຂອງຕຳຫຼວດ ( Wet politiegegevens , Wpg) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ Bibob.

ຂໍ້ມູນອາດຈະຖືກແບ່ງປັນໄດ້ພຽງແຕ່ຖ້າມີພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ການປະມວນຜົນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ສົມສ່ວນກັນ. ຂໍ້ມູນຂອງຕຳຫຼວດອາດຈະຖືກສະໜອງໃຫ້ອົງການອື່ນໆໃນສະຖານະການສະເພາະເທົ່ານັ້ນ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ ໃນກໍລະນີທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະທີ່ສຳຄັນ ( ມາດຕາ 19 Wpg ) ຫຼື ພາຍໃນການຮ່ວມມືທີ່ຖືກກຳນົດໄວ້ທີ່ເຮັດວຽກຮ່ວມກັນຕ້ານອາຊະຍາກຳຮ້າຍແຮງ ( ມາດຕາ 20 Wpg ). ການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນບໍ່ຄວນເປັນການກະທຳທາງການບໍລິຫານປົກກະຕິ: ທຸກໆການເປີດເຜີຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີເຫດຜົນທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ສາມາດສະແດງໃຫ້ເຫັນໄດ້.

ທ່ານສາມາດເຮັດຫຍັງໄດ້ແດ່ ຖ້າທ່ານຄິດວ່າຂໍ້ມູນຂອງທ່ານຖືກແບ່ງປັນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ?

ທ່ານສາມາດຂໍໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂອງທ່ານໄດ້ພາຍໃຕ້ ມາດຕາ 15 GDPR , ແລະ ຮ້ອງຂໍການແກ້ໄຂ ຫຼື ລຶບລ້າງ ຫຼື ຄັດຄ້ານການປະມວນຜົນ. ຖ້າສິ່ງນັ້ນບໍ່ໄດ້ຜົນຕາມທີ່ຕ້ອງການ, ທ່ານສາມາດຍື່ນຄຳຮ້ອງທຸກຕໍ່ ອົງການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນຂອງໂຮນລັງ ຫຼື ຍື່ນຄຳຄັດຄ້ານ ແລະ ຍື່ນອຸທອນຕໍ່ສານປົກຄອງຕໍ່ກັບການຕັດສິນໃຈຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ສາທາລະນະ.

ສິດທິຂອງທ່ານບໍ່ໄດ້ຈຳກັດ. ໃນ ECLI:NL:RVS:2026:903 (18 ກຸມພາ 2026), ກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ສົ່ງສັນຍານການສໍ້ໂກງ (FSV) ເກົ່າຂອງອົງການພາສີ ແລະ ພາສີ, ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ຖືວ່າກະຊວງໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ມູນພຽງພໍແກ່ຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອກວດສອບຂໍ້ມູນຂອງລາວ, ແລະວ່າກະຊວງສາມາດປະຕິເສດການລຶບໄດ້ເພາະວ່າຂໍ້ມູນຍັງຈຳເປັນສຳລັບການສືບສວນສາທາລະນະກ່ຽວກັບລະບົບເອງ. ສານຈະທົບທວນຄືນວ່າການປະຕິເສດຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ນັ້ນມີຄວາມສົມສ່ວນຫຼືບໍ່.

For police data, different rules apply than under the GDPR: the Police Data Act has its own rules on access, correction and erasure. Requests for police data go to the police force concerned.

What should you check as a landlord or owner?

Careful screening, active supervision and written records put you in a far stronger position if your property is closed. The Council of State expects concrete supervision, not just a clause in the lease.

• Did you verify the tenant’s identity, income and registration in person, using the transparent selection procedure required by the Good Landlordship Act (Wet goed verhuurderschap) since 1 July 2023?
• Does the lease allow periodic inspections, and do you carry them out proportionately and record them?
• Do you respond in writing to complaints from neighbours and send a warning or notice of default when there are concrete signs of misuse?
• After a closure under Article 13b of the Opium Act, do you want to terminate the lease out of court under Article 7:231(2) BW?
• Have you lodged an objection within six weeks and, if needed, asked the preliminary relief judge to suspend the closure?

What should you check as a tenant, occupant or entrepreneur?

You can be affected without being a suspect. Check your position quickly, because the deadlines in administrative law are short.

• Has the mayor weighed your personal circumstances, such as health, children or a special connection with the home, and can you substantiate them?
• Is the objection against the closure or Bibob decision filed within six weeks of the decision?
• Have you been given the chance to respond to the Bibob findings before the decision was taken?
• In what capacity are you being approached by the police: as a witness or as a suspect?
• Do you want to know which data authorities hold on you? Request access under Article 15 GDPR or the Police Data Act.

What can we do for you with organised crime measures?

ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ ທະນາຍຄວາມອາຍາ and real estate lawyers advise owners, landlords and entrepreneurs on property closures, Bibob screenings, a landlord’s duty of care and data sharing.

• We draft and file the objection against a closure order or Bibob decision within the six-week deadline.
• We request a provisional measure from the preliminary relief judge under Article 8:81 Awb.
• We document your supervision and personal circumstances for the proportionality test.
• We terminate a lease after a closure under Article 7:231(2) BW, or defend you against such a termination.
• We review your lease clauses on misuse and liability.
• We assist you during police questioning and with access requests for your data.

Summary

• Organised crime reaches ordinary citizens through criminal law, administrative law and civil law, often without them being suspects.
• ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 13b ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຝິ່ນ, ເຈົ້າຄອງນະຄອນສາມາດປິດສະຖານທີ່ທີ່ພົບເຫັນຢາເສບຕິດໄດ້, ເຖິງແມ່ນວ່າເຈົ້າຂອງບໍ່ຮູ້ຫຍັງເລີຍກໍຕາມ; ການປິດຕ້ອງເປັນສັດສ່ວນ.
• ທ່ານສາມາດຄັດຄ້ານການປິດພາຍໃນຫົກອາທິດ ແລະ ຂໍໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາການບັນເທົາທຸກເບື້ອງຕົ້ນໂຈະມັນໄວ້ໄດ້.
• After a closure, the landlord can terminate the lease out of court under Article 7:231(2) BW; landlords are expected to supervise their property actively.
• Data sharing between authorities requires a legal basis and must be necessary and proportionate; you have rights of access, correction and complaint.

ຄໍາ​ຖາມ​ທີ່​ຖືກ​ຖາມ​ເລື້ອຍໆ