ການຮ້ອງຂໍການແກະສະຫຼັກໃນປະເທດເນເທີແລນ

ເກືອບທຸກໆການຕິດຕໍ່ກັບອົງການຂອງລັດໂຮນລັງລ້ວນແຕ່ມີຮ່ອງຮອຍເອກະສານ: ບົດລາຍງານການກວດກາ, ເອກະສານໃບອະນຸຍາດ, ການຕິດຕໍ່ສື່ສານກັບຄູ່ແຂ່ງ, ບົດບັນທຶກພາຍໃນ. ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງມັນສາມາດໄດ້ຮັບໂດຍຜູ້ໃດກໍ່ຕາມທີ່ຂໍ, ຜ່ານ Woo-verzoek - ການຮ້ອງຂໍພາຍໃຕ້ Wet open overheid. ບົດຄວາມນີ້ອະທິບາຍວິທີການເຮັດວຽກຂອງລະບອບ, ວິທີການສ້າງການຮ້ອງຂໍທີ່ຜະລິດເອກະສານ, ແລະສິ່ງທີ່ຄວນເຮັດເມື່ອອົງການບອກທ່ານວ່າຂໍ້ມູນຂອງທ່ານກຳລັງຈະຖືກເຜີຍແຜ່.

ສິ່ງທີ່ Wet open overheid ແມ່ນຫຍັງ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານເປີດ (Wet open overheid) ແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເສລີພາບໃນການຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງໂຮນລັງ. ມາດຕາ 1.1 Woo ລະບຸຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງມັນ: ທຸກໆຄົນມີສິດໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນສາທາລະນະໂດຍບໍ່ຕ້ອງສະແດງຄວາມສົນໃຈ, ໂດຍຂຶ້ນກັບຂໍ້ຈຳກັດທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້ເທົ່ານັ້ນ. ການເຂົ້າເຖິງແມ່ນກົດລະບຽບ; ການປະຕິເສດແມ່ນຂໍ້ຍົກເວັ້ນ ແລະ ຕ້ອງມີຄວາມຖືກຕ້ອງ.

ບົດທີ 3 ຄວບຄຸມການເປີດເຜີຍໂດຍອົງການຕາມການລິເລີ່ມຂອງຕົນເອງ, ບົດທີ 4 ການເປີດເຜີຍຕາມການຮ້ອງຂໍ, ບົດທີ 5 ຂໍ້ຍົກເວັ້ນ. ກົດລະບຽບ Algemene wet bestuursrecht (Awb) ໃຊ້ກັບຂ້າງເທິງ: ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຮ້ອງຂໍ Woo ແມ່ນການຕັດສິນໃຈດ້ານການບໍລິຫານ, ໂດຍມີເສັ້ນທາງການຄັດຄ້ານ ແລະ ການອຸທອນຕາມປົກກະຕິ.

The Woo ໄດ້ປ່ຽນແທນ Wob ໃນວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2022

ຈົນຮອດວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2022 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງແມ່ນ Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Woo ໄດ້ປ່ຽນແທນມັນໃນວັນທີນັ້ນໂດຍບໍ່ມີບົດບັນຍັດຊົ່ວຄາວ: ຄຳຮ້ອງຂໍທີ່ຍັງຄ້າງຄາໄດ້ຖືກຕັດສິນພາຍໃຕ້ກົດໝາຍໃໝ່. ສາມການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ.

• ພັນທະການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຢ່າງຫ້າວຫັນ. ມາດຕາ 3.1 Woo ເຮັດໃຫ້ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຕາມການລິເລີ່ມຂອງອົງການເປັນໜ້າທີ່ຂອງຄວາມພະຍາຍາມ, ແລະ ມາດຕາ 3.3 Woo ລະບຸໝວດໝູ່ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜ່ເປັນປະຈຳ - ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ທົ່ວໄປ, ລະບຽບວາລະ ແລະ ບົດບັນທຶກ, ການຕັດສິນໃຈກວດກາ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້, ບົດລາຍງານການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ອື່ນໆ. ໜ້າທີ່ຂອງການເປີດເຜີຍຢ່າງຫ້າວຫັນໃນມາດຕາ 3.3 Woo ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເປັນໄລຍະໂດຍລັດຖະດຳລັດສຳລັບໝວດໝູ່ຂໍ້ມູນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນນັ້ນ, ແລະ ການເຜີຍແຜ່ແມ່ນໄດ້ລະບຸໄວ້ຜ່ານດັດຊະນີສູນກາງໃນ overheid.nl. ສຳລັບຜູ້ຮ້ອງຂໍ, ບົດຮຽນແມ່ນງ່າຍດາຍ: ເບິ່ງສິ່ງທີ່ໄດ້ເຜີຍແຜ່ແລ້ວກ່ອນ.
• ຜູ້ຕິດຕໍ່. ມາດຕາ 4.7 Woo ກຳນົດໃຫ້ທຸກໆອົງການຕ້ອງແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຕິດຕໍ່ໜຶ່ງຄົນ ຫຼື ຫຼາຍຄົນເພື່ອຕອບຄຳຖາມກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນທີ່ຕົນມີ. ການສົນທະນາສັ້ນໆກ່ອນຍື່ນເອກະສານບອກທ່ານວ່າມີຫຍັງຢູ່ ແລະ ຢູ່ໃສ - ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວມັນມີຄ່າຫຼາຍກວ່າການຮ້ອງຂໍທີ່ຮ່າງຢ່າງລະມັດລະວັງແຕ່ບໍ່ເຫັນດ້ວຍຕາເປົ່າ.
• ຄ່າປັບໄໝສຳລັບການຕັດສິນໃຈຊ້າໝົດໄປແລ້ວ. ພາຍໃຕ້ Wob, ອົງການທີ່ຕັດສິນໃຈຊ້າໄດ້ເປັນໜີ້ຜູ້ຮ້ອງຂໍໂດຍອັດຕະໂນມັດ ດວງສົມມາດຕາ 8.2 Woo ປິດກົນໄກດັ່ງກ່າວສຳລັບການຕັດສິນໃຈຂອງ Woo ແລະ ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຄັດຄ້ານ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຊັກຊ້າຈຶ່ງບໍ່ເຮັດໃຫ້ຮ່າງກາຍເສຍເງິນໂດຍອັດຕະໂນມັດອີກຕໍ່ໄປ, ແລະ ມັນໄດ້ກາຍເປັນບັນຫາທາງປະຕິບັດທີ່ພົບເລື້ອຍທີ່ສຸດກັບການຮ້ອງຂໍຂອງ Woo. ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນທາງດ້ານຕຸລາການ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ນຳໃຊ້ຢ່າງຕັ້ງໃຈ.

ໃຜອາດຈະສົ່ງຄຳຮ້ອງຂໍ Woo

ໃຜກໍໄດ້. ມາດຕາ 4.1 Woo ອະນຸຍາດໃຫ້ບຸກຄົນໃດກໍຕາມສາມາດສົ່ງຄຳຮ້ອງຂໍຂໍ້ມູນສາທາລະນະໄປຍັງອົງການຂອງລັດໄດ້, ໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສັນຊາດ ຫຼື ທີ່ຢູ່ອາໄສ: ບໍລິສັດຕ່າງປະເທດ, ນັກຂ່າວ ແລະ ອົງການ NGO ມີສິດຄືກັນກັບຜູ້ທີ່ອາໄສຢູ່ໂຮນລັງ.

ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງສະແດງຄວາມສົນໃຈ: ທ່ານບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງອະທິບາຍວ່າເປັນຫຍັງທ່ານຕ້ອງການຂໍ້ມູນ, ແລະ ການບໍ່ມີສ່ວນໄດ້ສ່ວນເສຍສ່ວນຕົວບໍ່ແມ່ນເຫດຜົນສຳລັບການປະຕິເສດ. ໂດຍຫຼັກການແລ້ວ ຕົວຕົນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈແມ່ນບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເພາະວ່າການເປີດເຜີຍພາຍໃຕ້ Woo ແມ່ນການເປີດເຜີຍຕໍ່ໂລກໂດຍລວມ - ຄຳຕອບແມ່ນຄືກັນກັບຜູ້ທີ່ຖາມ. ດັ່ງນັ້ນ, ບໍລິສັດສາມາດມີຄຳຮ້ອງຂໍໂດຍທີ່ປຶກສາໂດຍບໍ່ເຮັດໃຫ້ມັນອ່ອນແອລົງ. ມັນຍັງໝາຍຄວາມວ່າຄູ່ແຂ່ງອາດຈະຢູ່ເບື້ອງຫຼັງຄຳຮ້ອງຂໍກ່ຽວກັບທ່ານ.

ຮ່າງກາຍໃດທີ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ - ແລະຮ່າງກາຍໃດບໍ່ໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ

ມາດຕາ 2.2 Woo ກຳນົດຂອບເຂດ: ອົງການບໍລິຫານໃນຄວາມໝາຍຂອງ Awb — ລັດຖະມົນຕີ, ແຂວງ, ເທດສະບານ, ຄະນະກຳມະການນ້ຳ ແລະ ຜູ້ຄວບຄຸມເອກະລາດຫຼາຍຄົນ — ບວກກັບບັນຊີລາຍຊື່ສະຖາບັນທີ່ບໍ່ແມ່ນອົງການບໍລິຫານ, ລວມທັງຫ້ອງການຂອງລັດ, ສະພາຕຸລາການ, ສານກວດສອບ ແລະ ຜູ້ກວດກາແຫ່ງຊາດ.

ນອກເໜືອໄປຈາກການເຂົ້າເຖິງຂອງມັນແມ່ນສານໃນໜ້າທີ່ຕຸລາການ ແລະ ພະແນກອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງລັດ; ພາກສ່ວນເອກະຊົນຢ່າງດຽວ, ສະນັ້ນຜູ້ຮັບເໝົາທີ່ເຮັດວຽກໃຫ້ເທດສະບານຈຶ່ງບໍ່ຂຶ້ນກັບ Woo; ແລະຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໜ້າທີ່ສາທາລະນະ, ເນື່ອງຈາກຄຳນິຍາມຂອງ "ເອກະສານ" ໃນມາດຕາ 2.1 Woo ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຊື່ອມຕໍ່ນັ້ນ. ແຕ່ເອກະສານທີ່ພາກສ່ວນເອກະຊົນໄດ້ສົ່ງໄປຫາອົງການ, ແລະທີ່ອົງການຖືຄອງ, ແມ່ນຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ - ເຊິ່ງແມ່ນຈຳນວນເອກະສານຂອງພາກເອກະຊົນທີ່ສາມາດເປີດເຜີຍໄດ້. ໃນກໍລະນີທີ່ຄຳຮ້ອງຂໍໄປຫາອົງການທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ມາດຕາ 4.2 Woo ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສົ່ງຕໍ່.

ສິ່ງທີ່ສາມາດຮ້ອງຂໍໄດ້

ຈຸດປະສົງຂອງການຮ້ອງຂໍແມ່ນ ຂໍ້ມູນສາທາລະນະ : ຂໍ້ມູນທີ່ບັນທຶກໄວ້ໃນເອກະສານທີ່ອົງການຖືຄອງ (ມາດຕາ 2.1 Woo). “ເອກະສານ” ແມ່ນກວ້າງ - ຈົດໝາຍ, ອີເມວ, ບົດບັນທຶກ, ຕາຕະລາງສະເປຣດຊີດ, ຂໍ້ຄວາມທີ່ສົ່ງຜ່ານແອັບທີ່ໃຊ້ສຳລັບວຽກງານສາທາລະນະ, ຖານຂໍ້ມູນ, ການບັນທຶກ.

• ຮ່າງກາຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງຂໍ້ມູນໃໝ່. Woo ໃຫ້ການເຂົ້າເຖິງສິ່ງທີ່ມີຢູ່; ມັນບໍ່ໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ອົງການໃດຕ້ອງລວບລວມ, ຄິດໄລ່ ຫຼື ຮ່າງຫຍັງເລີຍ. ພະແນກອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ຢືນຢັນເລື່ອງນີ້ໃນວັນທີ 13 ມີນາ 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:1066): ບໍ່ມີໜ້າທີ່ຜະລິດຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ມີຢູ່, ເຖິງແມ່ນວ່າກົດລະບຽບອື່ນໆກ່າວວ່າມັນຄວນຈະຖືກສ້າງຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນການຮ້ອງຂໍທີ່ກ່າວເປັນຄຳຖາມ (“ມີການກວດກາຈັກຄັ້ງ?”) ຈຶ່ງເຊື້ອເຊີນໃຫ້ປະຕິເສດ; ການຮ້ອງຂໍທີ່ກ່າວເປັນການຄົ້ນຫາບັນທຶກ (“ບົດລາຍງານການກວດກາທັງໝົດໃນສະຖານທີ່ X ໃນປີ 2023 ແລະ 2024”) ບໍ່ໄດ້ມີ.
• ຂໍ້ມູນດັ່ງກ່າວຕ້ອງຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ໂດຍອົງການ. ຖ້າເອກະສານຖືກທຳລາຍຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານລັບ, ມັນກໍ່ໝົດໄປແລ້ວ. ມາດຕາ 4.1a Woo ມີພັນທະໃຫ້ອົງການໃດໜຶ່ງປົກປ້ອງເອກະສານທີ່ກວມເອົາໂດຍຄຳຮ້ອງຂໍທີ່ໄດ້ຮັບ - ເຊິ່ງເປັນການປົກປ້ອງທີ່ແທ້ຈິງເມື່ອຄຳຮ້ອງຂໍມາຮອດ.

ບໍ່ເຫມືອນກັບ Wob, Woo ບໍ່ຕ້ອງການການຮ້ອງຂໍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ "ເລື່ອງການບໍລິຫານ" ອີກຕໍ່ໄປ: ຫົວຂໍ້ພຽງແຕ່ຕ້ອງລະບຸຢ່າງພຽງພໍເທົ່ານັ້ນ.

ວິທີການສ້າງຄຳຮ້ອງຂໍ Woo ທີ່ມີປະສິດທິພາບ

ຄຳຮ້ອງຂໍອາດຈະເຮັດດ້ວຍປາກເປົ່າ, ເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຫຼື ທາງອີເລັກໂທຣນິກ ໂດຍວິທີການທີ່ອົງການກຳນົດ (ມາດຕາ 4.1 Woo). ຜູ້ຮ້ອງຂໍຕ້ອງລະບຸຫົວຂໍ້ ຫຼື ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບມັນ. ຖ້າຄຳຮ້ອງຂໍກວ້າງເກີນໄປ, ອົງການຕ້ອງຂໍໃຫ້ລາວລະບຸ ແລະ ຊ່ວຍລາວໃນການເຮັດແນວນັ້ນພາຍໃນສອງອາທິດ - ເປັນໜ້າທີ່ທີ່ແທ້ຈິງ, ແລະ ອົງການທີ່ປະຕິເສດຄຳຮ້ອງຂໍທີ່ກວ້າງຂວາງໂດຍບໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງໃນການອຸທອນ.

ຫັດຖະກຳຂອງການກໍານົດຂອບເຂດ

• ຕັ້ງຊື່ຫົວຂໍ້, ບໍ່ແມ່ນເອກະສານ. ການຂໍ “ບົດບັນທຶກວັນທີ 4 ມີນາ” ຈະບໍ່ສຳເລັດຖ້າມັນລົງວັນທີ 5 ມີນາ. ໃຫ້ຂໍຂໍ້ມູນທັງໝົດກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ຈາກນັ້ນຕື່ມປະເພດເອກະສານທີ່ທ່ານຄາດຫວັງ.
• ກຳນົດໄລຍະເວລາ. ການຮ້ອງຂໍແບບເປີດກວ້າງບັງຄັບໃຫ້ຮ່າງກາຍຄົ້ນຫາທຸກຢ່າງ, ແລະ ເປັນສາເຫດທົ່ວໄປທີ່ສຸດຂອງການຊັກຊ້າ.
• ຕັ້ງຊື່ນັກສະແດງ. ລະບຸພະແນກ, ໂຄງການ, ເອກະສານ ຫຼື ເລກທີ່ໃບອະນຸຍາດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມງານ; ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ການຄົ້ນຫາແຄບລົງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ການຄົ້ນຫາທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນຍາກທີ່ຈະໃຫ້ເຫດຜົນ.
• ຕ້ານທານກັບຄວາມກວ້າງຂວາງເກີນໄປ. ການຮ້ອງຂໍເອກະສານໜຶ່ງໝື່ນສະບັບບໍ່ແມ່ນເລື່ອງຍາກ, ມີແຕ່ຊ້າເທົ່ານັ້ນ. ປະລິມານເອກະສານເຮັດໃຫ້ເກີດມາດຕາ 4.2a Woo, ເຊິ່ງພາຍໃຕ້ນັ້ນຮ່າງກາຍຕ້ອງປຶກສາກັບຜູ້ຮ້ອງຂໍກ່ຽວກັບການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຂອງການຮ້ອງຂໍທີ່ລະບຸໄວ້ຢ່າງພຽງພໍແຕ່ມີປະລິມານຫຼາຍເກີນໄປທີ່ຈະຕັດສິນໃຈໄດ້ທັນເວລາ. ການປຶກສາຫາລືນັ້ນແມ່ນເປັນປະໂຫຍດ, ແຕ່ມັນຍັງເປັນວິທີທີ່ການຮ້ອງຂໍກາຍເປັນໂຄງການທີ່ເປີດກວ້າງ. ເລີ່ມຕົ້ນແຄບໆ; ທ່ານສາມາດຍື່ນໄດ້ອີກຄັ້ງສະເໝີ.
• ຂໍແບບຟອມທີ່ທ່ານຕ້ອງການ (ມາດຕາ 4.5 Woo) — ໄຟລ໌ທີ່ສາມາດຄົ້ນຫາໄດ້ແທນທີ່ຈະສະແກນ, ບວກກັບສາງເກັບມ້ຽນທີ່ລະບຸທຸກເອກະສານທີ່ລະບຸດ້ວຍເຫດຜົນຂອງການປະຕິເສດທີ່ລະບຸໄວ້ຕໍ່ແຕ່ລະອັນ. ສາງເກັບມ້ຽນແມ່ນສິ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ການທົບທວນຄືນການປະຕິເສດບາງສ່ວນໄດ້.

ໄລຍະເວລາການຕັດສິນໃຈ, ແລະການຂະຫຍາຍເວລາຂອງມັນ

ມາດຕາ 4.4 Woo ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕັດສິນໃຈໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້ ແລະ ຢ່າງຊ້າສຸດພາຍໃນສີ່ອາທິດຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບ. ອົງການອາດຈະຂະຫຍາຍໄລຍະເວລານັ້ນໄດ້ໜຶ່ງຄັ້ງ, ບໍ່ເກີນສອງອາທິດ, ໃນກໍລະນີທີ່ຂະໜາດ ຫຼື ຄວາມຊັບຊ້ອນຂອງຂໍ້ມູນມີເຫດຜົນ; ການຂະຫຍາຍເວລາຕ້ອງໄດ້ຮັບການແຈ້ງໃຫ້ຊາບເປັນລາຍລັກອັກສອນພ້ອມດ້ວຍເຫດຜົນກ່ອນທີ່ໄລຍະເວລາເດີມຈະໝົດອາຍຸ. ຫົກອາທິດແມ່ນໄລຍະເວລາສູງສຸດຕາມກົດໝາຍ. ເວລາຖືກໂຈະໄວ້ຊົ່ວຄາວໃນຂະນະທີ່ອົງການຊອກຫາຄວາມຄິດເຫັນຂອງພາກສ່ວນທີສາມທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ໂດຍຈະເລີ່ມຄືນເມື່ອພວກເຂົາຕອບສະໜອງ ຫຼື ໄລຍະເວລາຂອງພວກເຂົາໝົດອາຍຸ - ເປັນປົກກະຕິໃນການຮ້ອງຂໍທີ່ຕິດຕໍ່ກັບເອກະສານທາງການຄ້າ, ແລະ ມັກຈະເປັນເວລາຫຼາຍອາທິດ.

ສິ່ງທີ່ຄວນເຮັດເມື່ອພາດເວລາກຳນົດ

ນັບຕັ້ງແຕ່ມາດຕາ 8.2 Woo ໄດ້ຍົກເລີກການຈ່າຍຄ່າປັບໄໝອັດຕະໂນມັດ, ການລໍຖ້າບໍ່ໄດ້ຜົນຫຍັງເລີຍ. ເສັ້ນທາງແມ່ນ:

• ແຈ້ງການລ່ວງລະເມີດ (ingebrekestelling) ເມື່ອໄລຍະເວລາໝົດອາຍຸ - ແຈ້ງການສັ້ນໆເປັນລາຍລັກອັກສອນພາຍໃຕ້ມາດຕາ 6:12 Awb ໂດຍລະບຸວ່າຮ່າງກາຍດັ່ງກ່າວຜິດນັດ ແລະ ໃຫ້ເວລາສອງອາທິດເພື່ອຕັດສິນໃຈ.
• ອຸທອນໂດຍກົງຕໍ່ສານເຂດ ຖ້າສອງອາທິດນັ້ນຜ່ານໄປໂດຍບໍ່ມີການຕັດສິນໃຈ; ບໍ່ ຂັ້ນຕອນການຄັດຄ້ານ ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນກ່ອນ.
• ຂໍໃຫ້ມີການຈ່າຍຄ່າປັບໃໝຕາມກົດໝາຍ. ໃນກໍລະນີທີ່ການອຸທອນປະສົບຜົນສຳເລັດ, ສານຈະກຳນົດໄລຍະເວລາທີ່ອົງການຍັງຕ້ອງຕັດສິນໃຈ (ມາດຕາ 8.4 Woo) ແລະສາມາດຕິດໂທດສຳລັບແຕ່ລະມື້ທີ່ມີການຊັກຊ້າຕື່ມອີກພາຍໃຕ້ມາດຕາ 8:55d Awb. ສິ່ງນີ້ທົດແທນການບໍລິຫານທີ່ຖືກຍົກເລີກ ດວງສົມ; ມັນບໍ່ແມ່ນອັດຕະໂນມັດ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍ.

ໃຫ້ສັງເກດນ້ຳໜັກຖ่วงໃນມາດຕາ 8.4 Woo: ສານຄຳນຶງເຖິງຂະໜາດ ແລະ ຄວາມສັບສົນຂອງຄຳຮ້ອງຂໍ ແລະ ການກະທຳຂອງຜູ້ຮ້ອງຂໍເອງ, ແລະ ອາດຈະອະນຸຍາດໃຫ້ມີໄລຍະເວລາທີ່ຍາວນານກວ່າ, ຫຼື ງົດການຕັດສິນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ບ່ອນທີ່ລາວປະຕິເສດທີ່ຈະຮ່ວມມືກ່ຽວກັບຂອບເຂດ ຫຼື ໄລຍະເວລາ.

ເຫດຜົນສຳລັບການປະຕິເສດ

ມາດຕາ 5.1 Woo ແຍກສອງປະເພດ. ເຫດຜົນ ຢ່າງແທ້ຈິງ ຍອມຮັບວ່າບໍ່ມີການດຸ່ນດ່ຽງ: ຖ້າເຫດຜົນນັ້ນໃຊ້ໄດ້, ຂໍ້ມູນຈະຖືກປິດ. ເຫດຜົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຕ້ອງຊັ່ງນໍ້າໜັກຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະໃນການເປີດເຜີຍຕໍ່ກັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ. ມາດຕາດຽວກັນນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິເສດໃນກໍລະນີພິເສດທີ່ການເປີດເຜີຍຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍປຽບທີ່ບໍ່ສົມສ່ວນຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດທີ່ບໍ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ເປັນຢ່າງອື່ນ - ເຫດຜົນສ່ວນທີ່ເຫຼືອທີ່ແຄບໂດຍເຈດຕະນາ, ບໍ່ແມ່ນທັງໝົດ.

ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມຈະຖືກປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດກວ່າໃນຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຮ້ອງຂໍ, ແລະພື້ນຖານທີ່ຍັງເຫຼືອບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ກັບມັນເລີຍ.

ເຫດຜົນທີ່ສຳຄັນທາງການຄ້າ

• ຂໍ້ມູນທຸລະກິດ ແລະ ການຜະລິດຖືກສະໜອງໃຫ້ເປັນຄວາມລັບ. ການປົກປ້ອງທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສຸດທີ່ບໍລິສັດມີ, ເພາະມັນເປັນສິ່ງທີ່ສົມບູນແບບ. ແຕ່ມັນຖືກອ່ານຢ່າງແຄບ: ມັນກວມເອົາຂໍ້ມູນທີ່ສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ກ່ຽວກັບການດຳເນີນງານດ້ານວິຊາການ, ຂະບວນການຜະລິດ ຫຼື ການແຈກຢາຍສິນຄ້າ, ຫຼື ກ່ຽວກັບລາຍຮັບ ແລະ ກຳໄລ - ບໍ່ແມ່ນທຸກຢ່າງທີ່ບໍລິສັດຢາກຈະຮັກສາໄວ້ງຽບ. ການຮັກສາຄວາມລັບຕ້ອງເປັນຄວາມຈິງ; ຂໍ້ມູນທີ່ສະໜອງໃຫ້ໂດຍບໍ່ມີການຊີ້ບອກໃດໆ, ຫຼື ເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະແລ້ວ, ຈະບໍ່ມີຄຸນສົມບັດ. ສິ່ງໃດກໍ່ຕາມທີ່ຢູ່ນອກເໜືອຈາກຫຼັກນັ້ນແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສາມາດສູນເສຍຄວາມສົມດຸນໄດ້.
• ທັດສະນະນະໂຍບາຍສ່ວນບຸກຄົນໃນເອກະສານທີ່ຮ່າງຂຶ້ນເພື່ອການພິຈາລະນາພາຍໃນ (ມາດຕາ 5.2 Woo). ໂດຍຫຼັກການແລ້ວ, ຄຳແນະນຳ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ແມ່ນຖືກປິດບັງໄວ້; ຂໍ້ເທັດຈິງ, ການຄາດຄະເນ ແລະ ທາງເລືອກນະໂຍບາຍບໍ່ແມ່ນທັດສະນະນະໂຍບາຍສ່ວນຕົວ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍ. ທັດສະນະດັ່ງກ່າວອາດຈະຖືກເປີດເຜີຍໃນຮູບແບບທີ່ບໍ່ສາມາດອະທິບາຍໄດ້, ແລະ ສຳລັບເອກະສານທີ່ກະກຽມໄວ້ສຳລັບການຕັດສິນໃຈທາງການບໍລິຫານຢ່າງເປັນທາງການ, ພວກມັນຕ້ອງຖືກເປີດເຜີຍ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າການພິຈາລະນາພາຍໃນຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງບໍ່ສົມສ່ວນ. ພະແນກໄດ້ອ່ານແນວຄວາມຄິດດັ່ງກ່າວຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນຄຳຕັດສິນລົງວັນທີ 8 ຕຸລາ 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:4814), ໂດຍຖືວ່າອົງການຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າການເປີດເຜີຍຈະຂັດຂວາງການພິຈາລະນາແນວໃດ.
• ຄວາມເປັນສ່ວນຕົວ, ເຫດຜົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ: ຊື່ ແລະ ລາຍລະອຽດການຕິດຕໍ່ຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ມັກຈະຖືກລຶບລ້າງ, ເຖິງແມ່ນວ່າຜູ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງອາວຸໂສທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕໍ່ສາທາລະນະຈະໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງໜ້ອຍກວ່າ. ຂໍ້ເສຍປຽບທີ່ບໍ່ສົມສ່ວນ ຖືກກ່າວເຖິງເລື້ອຍໆ ແລະ ບໍ່ຄ່ອຍໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ; ມັນໄດ້ຖືກນຳໃຊ້, ຄຽງຄູ່ກັບພື້ນຖານການພິຈາລະນາພາຍໃນ, ໃນວັນທີ 19 ມີນາ 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:1139).

ມາດຕາ 5.3 Woo ກ່າວຕື່ມວ່າ ສຳລັບຂໍ້ມູນທີ່ມີອາຍຸຫຼາຍກວ່າຫ້າປີ ຮ່າງກາຍຕ້ອງຊັ່ງນໍ້າໜັກຕາມການເວລາ: ອາຍຸເຮັດໃຫ້ຄວາມລັບຫຼຸດລົງ.

ການແກ້ໄຂ ແລະ ການເປີດເຜີຍບາງສ່ວນ

ຂໍ້ຍົກເວັ້ນເຮັດວຽກ "ຕາມທີ່" - ຕໍ່ຂໍ້ຄວາມ, ບໍ່ແມ່ນຕໍ່ເອກະສານ. ອົງການໃດໜຶ່ງອາດຈະບໍ່ໄດ້ປິດບັງບົດລາຍງານຮ້ອຍໜ້າ ເພາະວ່າສອງວັກມີຄວາມອ່ອນໄຫວ: ມັນຕ້ອງເປີດເຜີຍສ່ວນທີ່ເຫຼືອໂດຍທີ່ຂໍ້ຄວາມເຫຼົ່ານັ້ນຖືກລຶບລ້າງ ແລະ ລະບຸເຫດຜົນໃດທີ່ໃຊ້ກັບການແກ້ໄຂໃດ. ການຕັດສິນໃຈປະຕິເສດເອກະສານທັງໝົດ, ຫຼື ການແກ້ໄຂໂດຍບໍ່ໄດ້ລະບຸເຫດຜົນ, ແມ່ນມີຂໍ້ບົກຜ່ອງໂດຍອີງໃສ່ພື້ນຖານດັ່ງກ່າວພຽງຢ່າງດຽວ.

ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ

ການຮ້ອງຂໍ Woo ແມ່ນບໍ່ເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະ ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນກໍ່ເຊັ່ນດຽວກັນ (ມາດຕາ 8.6 Woo). ອົງການໃດໜຶ່ງອາດຈະຄິດຄ່າທຳນຽມທີ່ສົມເຫດສົມຜົນສຳລັບສຳເນົາ, ໂດຍຈຳກັດຢູ່ທີ່ລາຄາຕົ້ນທຶນຂອງຜູ້ໃຫ້ບໍລິການຂໍ້ມູນທີ່ສະໜອງໃຫ້; ໜ່ວຍງານດັ່ງກ່າວອາດຈະບໍ່ຄິດຄ່າທຳນຽມສຳລັບເວລາທີ່ໃຊ້ໃນການຄົ້ນຫາ, ການປະເມີນ ຫຼື ການແກ້ໄຂ. ຄ່າທຳນຽມສານຈະຖືກນຳໃຊ້ໃນການອຸທອນ, ບ່ອນທີ່ຜູ້ອຸທອນທີ່ຊະນະມັກຈະໄດ້ຮັບລາງວັນການປະກອບສ່ວນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ.

ການຄັດຄ້ານແລະການອຸທອນ

• ການຄັດຄ້ານ (ຄັດຄ້ານ) ຕໍ່ອົງການພາຍໃນຫົກອາທິດຫຼັງຈາກການປະກາດການຕັດສິນໃຈ.
• Appeal (ອາຊີບ) ຕໍ່ສານເມືອງພາຍໃນຫົກອາທິດນັບຈາກວັນທີ່ຕັດສິນຄັດຄ້ານ.
• ການອຸທອນຕື່ມອີກ ໄປຍັງພະແນກອຳນາດການປົກຄອງພາຍໃນຫົກອາທິດນັບຈາກຄຳຕັດສິນ.
• ການບັນເທົາທຸກຊົ່ວຄາວ (voorlopige voorziening) ອາດຈະຖືກຊອກຫາໃນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການຄວາມຮີບດ່ວນ, ພ້ອມກັບການຄັດຄ້ານ ຫຼື ການອຸທອນທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່.

ຂໍ້ກຳນົດຕ້ານການລ່ວງລະເມີດ

ມາດຕາ 4.6 Woo ອະນຸຍາດໃຫ້ອົງການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະບໍ່ຈັດການຄຳຮ້ອງຂໍໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ຮ້ອງຂໍມີຈຸດປະສົງອື່ນນອກຈາກການໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນສາທາລະນະ, ຫຼືໃນກໍລະນີທີ່ຄຳຮ້ອງຂໍດັ່ງກ່າວບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເລື່ອງການບໍລິຫານ; ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດພາຍໃນສອງອາທິດຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບ, ຫຼືທັນທີທີ່ຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ເໝາະສົມປາກົດຂຶ້ນ. ຂອບເຂດແມ່ນສູງ: ຂໍ້ກຳນົດດັ່ງກ່າວແມ່ນແນໃສ່ຜູ້ທີ່ຍື່ນເອກະສານເພື່ອຂັດຂວາງ ຫຼື ສະກັດເອົາເງິນ, ບໍ່ແມ່ນຜູ້ທີ່ມີຄຳຖາມທີ່ບໍ່ຍິນດີຕ້ອນຮັບ. ການຂັດແຍ້ງກັບຜູ້ມີສິດອຳນາດບໍ່ແມ່ນການລ່ວງລະເມີດ.

ການຊີ້ ນຳ ພາກປະຕິບັດ

ຖ້າທ່ານກຳລັງຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍ

• ກວດສອບສິ່ງທີ່ໄດ້ເຜີຍແຜ່ແລ້ວ, ແລະໂທຫາຜູ້ຕິດຕໍ່ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 4.7 Woo, ກ່ອນທີ່ຈະຍື່ນ.
• ກຳນົດຫົວຂໍ້, ໄລຍະເວລາ, ພະແນກ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມງານ; ຖາມຫາບັນຊີສິນຄ້າຄົງຄັງ ແລະ ເຫດຜົນຂອງການປະຕິເສດຕໍ່ການແກ້ໄຂ.
• ຂຽນບັນທຶກວັນທີສີ່ ແລະ ຫົກອາທິດເມື່ອທ່ານຍື່ນເອກະສານ, ແລະ ແຈ້ງກ່ຽວກັບການຜິດນັດທັນທີທີ່ໄລຍະເວລາໝົດລົງ.
• ໃຫ້ຖືວ່າການປະຕິເສດບາງສ່ວນເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນ: ການຄັດຄ້ານແມ່ນບໍ່ເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບມັນມັກຈະໃຫ້ຂໍ້ມູນຫຼາຍກວ່າ.

ຖ້າທ່ານໄດ້ຖືກບອກວ່າຂໍ້ມູນຂອງທ່ານອາດຈະຖືກເປີດເຜີຍ

ນີ້ແມ່ນບ່ອນທີ່ຄວາມໄວມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດ, ແລະບ່ອນທີ່ມູນຄ່າສ່ວນໃຫຍ່ຈະສູນເສຍໄປຍ້ອນການບໍ່ປະຕິບັດ.

• ຈົ່ງຖືເອົາຄຳເຊີນໃຫ້ທັດສະນະຂອງທ່ານຢ່າງຈິງຈັງ. ອົງການດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຍິນພາກສ່ວນທີສາມທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບກ່ອນທີ່ຈະຕັດສິນໃຈ (ມາດຕາ 4:8 Awb, ນຳໃຊ້ຜ່ານມາດຕາ 4.4 Woo). ຊິນສະວິຊ ແມ່ນໂອກາດທີ່ລາຄາຖືກທີ່ສຸດຂອງເຈົ້າ: ມັນແມ່ນເວລາທີ່ຮ່າງກາຍສ້າງທ່າຂອງມັນ, ແລະທຸກຢ່າງຫຼັງຈາກນັ້ນກໍ່ຂຶ້ນເນີນ.
• ໃຫ້ເຈາະຈົງ, ເທື່ອລະຕອນ. ການຢືນຢັນແບບລວມໆວ່າທຸກຢ່າງເປັນຄວາມລັບຈະຖືກຫຼຸດຄວາມສຳຄັນ. ລະບຸຂໍ້ຄວາມ, ລະບຸເຫດຜົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະອະທິບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າການເປີດເຜີຍຄວາມເສຍຫາຍທາງການຄ້າຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຫຍັງຂຶ້ນ. ສະເໜີສະບັບທີ່ຖືກດັດແກ້ທີ່ທ່ານສາມາດຮັບມືໄດ້ - ອົງການຕ່າງໆມັກຮັບຮອງເອົາມັນ.
• ເບິ່ງປ່ອງຢ້ຽມສອງອາທິດ. ໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຕັດສິນໃຈເປີດເຜີຍ ແລະ ຄາດວ່າຈະມີການຄັດຄ້ານ, ມາດຕາ 4.4 Woo ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການລໍຖ້າສອງອາທິດຫຼັງຈາກປະກາດການຕັດສິນໃຈກ່ອນທີ່ຈະມອບສິ່ງໃດສິ່ງໜຶ່ງ; ພາກສ່ວນທີສາມຈະໄດ້ຮັບແຈ້ງໃນເວລາດຽວກັນກັບຜູ້ຮ້ອງຂໍ.
• ໃຊ້ປ່ອງຢ້ຽມ. ຍື່ນຄຳຄັດຄ້ານຂອງທ່ານ ແລະ ຍື່ນຕໍ່ຜູ້ພິພາກສາຊົ່ວຄາວພາຍໃນສອງອາທິດນັ້ນ: ພາຍໃຕ້ມາດຕາ 4.4 ການປົກປ້ອງຄຳຮ້ອງນັ້ນຈະໂຈະການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຈົນກວ່າຜູ້ພິພາກສາຈະຕັດສິນ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ເປັນປະໂຫຍດທີ່ສຸດທີ່ບໍລິສັດສາມາດຮູ້ກ່ຽວກັບລະບອບການປົກຄອງຂອງໂຮນລັງ - ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງທີ່ສຳເລັດແລ້ວ, ແຕ່ພຽງແຕ່ຖ້າທ່ານຍ້າຍເຂົ້າໄປໃນປ່ອງຢ້ຽມເທົ່ານັ້ນ. ເມື່ອເອກະສານຖືກປ່ອຍອອກມາແລ້ວ, ພວກມັນຈະຖືກເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ, ແລະ ບໍ່ມີການອຸທອນໃດໆທີ່ຈະຍົກເລີກສິ່ງນັ້ນ.
• ຄິດໄປທາງເທິງ. ການປົກປ້ອງທີ່ດີທີ່ສຸດຈະຖືກນຳໃຊ້ເມື່ອຂໍ້ມູນຖືກສະໜອງໃຫ້, ບໍ່ແມ່ນເມື່ອມີການຮ້ອງຂໍ: ໝາຍຂໍ້ມູນທຸລະກິດ ແລະ ການຜະລິດທີ່ເປັນຄວາມລັບຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອສົ່ງ, ເກັບຮັກສາມັນແຍກຕ່າງຫາກຈາກຈົດໝາຍທົ່ວໄປ, ແລະ ບໍ່ໃຫ້ສະໜອງເກີນຄວາມຕ້ອງການ.